湛江经开区分中心这块地儿,最近靠着法治化治理把滨海空间给护住了。随着大家对休闲需求的水涨船高,位于经开区核心地段的广州湾大道,成了市民和游客扎堆的热门地儿。不过,人一多就乱套了,摆摊的占了路、停车没规矩、卫生压力变大,不光看着难看,还影响大家的安全和体验,特别是过节的时候,怎么把生意活的劲儿和规矩给平衡好,特别考验基层的本事。 这事儿不光是因为地方实在是太受欢迎了,跟以前管得不好也有很大关系。从客观上说,广州湾大道旁边的店铺多、风景美,自然招来了一大堆人来溜达买东西。但以前的配套设施跟管理措施没跟上趟儿,导致占道摆摊、乱停车的情况怎么治都治不好。从管理层面讲,以前各个部门都顾着自个儿那块儿事儿,配合不到一块儿去,没法形成一股劲去管长久,所以老是出现“一整治就好、一放松就乱”的情况。 环境乱套不光会把城市形象搞坏,也直接影响咱们老百姓的日子过得好不好。小摊小贩抢了公共地盘挡住了路;那些长时间停在那儿没人开的“僵尸车”,既浪费空间又很危险。同时咱们湛江又是滨海旅游城市,广州湾大道就是给别人看的窗口。治理搞得好不好,直接关系到城市能不能吸引人来玩、能不能把生意做下去。 为了应对这些难题,湛江经开区把“巩卫创文”当成机会点,把治理方式往系统化、法治化、人性化的路子上转。首先他们在机制上想了新招子把力量整合起来。区住建交通城综局带着头组建了广州湾大道综合执法队,拉上街道办、公安、应急等多个部门一起进行日常巡逻检查。这样打破了以前条块分割的老规矩,让跨领域的部门能协同起来治理。 其次是分类施策。针对乱摆摊的问题划定了“军地共建严管街”,联合驻地部队把执法的权威给提上来;同时还给流动摊贩找了个疏导区去摆摊做生意,这就叫疏堵结合。在交通秩序方面加装了M型护栏来把人和车分开走;还把那些长时间占着地方的“僵尸车”给清理干净了,这才是真的“还路于民”。 第三就是突出节日保障服务的工作。元旦的时候执法队伍一直在岗上盯着干,在万达、荣盛这些商圈周边帮忙疏导人流、管着烟火怎么放。这就做到了既保障安全有序又留住了节日的氛围和感觉。 这一次整治的经验可以给别的地方提供参考。接下来经开区可以进一步推动智能化和精细化管理的发展。比如说用数据平台去看人流车流的情况来优化疏导方案;还可以探索建立起商户和居民一起参与管理的机制来形成一个管长久的生态系统。 长远来看这种治理不光是把局部环境弄好了,更能帮着树立城市的文化品牌。这样一来就能推动滨海休闲带从一个“网红打卡地”升级成“高品质生活示范区”,为城市以后的发展添砖加瓦。 说到底城市治理就是在秩序和活力之间找个平衡点。广州湾大道的变化说明只要是以老百姓的需求为导向、拿法治思维当根底、走协同共治的路子就能在烟火气里培养出文明的风气。这既是城市管理水平的体现也是现代化治理体系在基层的具体表现。这就给那些类似的地方提供了一个很有借鉴意义的“湛江样本”。