问题——全球能源供需格局加速调整、地缘风险与通胀压力叠加的背景下,如何保持中土经贸合作的稳定、提升合作韧性,成为双方共同关注的议题。土库曼斯坦是中亚重要能源出口国,与中国在天然气领域合作基础扎实。但外部环境越发复杂,贸易结构优化、供应链稳定和项目持续推进都面临更高要求。 原因——从数据看,合作动能主要来自三上:一是能源互补优势明显。土库曼斯坦天然气资源充足,中国市场需求稳定、配套基础设施完善,长期合作形成较高的“资源—市场”匹配度。二是互联互通与规则衔接持续推进。自2009年中亚天然气管道投运以来,跨境管道稳定运行降低了运输与交易成本,提升了能源贸易的确定性。三是经贸合作更趋多元。除能源外,化工、轻工、机电等领域的双向贸易增长,为贸易规模保持较高水平提供支撑。数据显示,2026年1—2月双边贸易额达15.558亿美元,呈现“开局快、起步稳”的态势;回溯近年,双方贸易额在2022年至2025年间总体维持在百亿美元量级,体现出中土经贸关系的稳定性。 影响——天然气合作扩容与贸易活跃将带来多重效应。对中国而言,稳定的跨境气源有助于提升天然气供应保障能力,推动西北、华北等地区能源结构优化和减排目标落地,并对稳定市场预期、增强冬季保供形成支撑。对土库曼斯坦而言,扩大对华供气与上游开发合作有助于稳固能源出口收入,带动配套产业发展,提高资源优势向产业效益转化的效率。从区域层面看,稳定、可预期的能源合作将深入增强中国与中亚国家在能源安全、基础设施联通与经贸往来上的协同,为区域经济复苏与产业链合作提供支点。 对策——针对“稳规模、提质量、强韧性”,双方可从三方面着力:第一,夯实能源合作“压舱石”。确保既有管道安全稳定运行的基础上,推动上游开发、增压扩能、管网维护等环节形成全链条协同,提升供应弹性与抗风险能力。土方提出将对华年供气量提升至650亿立方米目标,这需要在气源组织、工程能力与长期合同安排诸上加强统筹。第二,推动贸易结构升级。巩固能源主导的同时,拓展机电设备、化工新材料、农业与轻工产品等领域合作,提升双边贸易抗波动能力,降低对单一品类价格周期的敏感度。第三,强化项目落地与金融保障。围绕大型气田开发、工程服务、设备采购等环节,建立更高效的项目协调机制和结算安排,减少跨境项目的不确定性。 前景——从合作基础看,中亚天然气管道已连续多年稳定运行,累计输气规模不断扩大,说明双方具备推进更高水平合作的工程与管理经验。值得关注的是,中方企业在加尔金内什气田开发项目取得进展,项目投产后预计可形成新增供气能力,为实现更高年供气目标提供增量支撑。综合判断,未来一段时期,中土合作仍将以天然气为核心牵引,并在贸易多元化、投资合作与产业协同上释放更大空间。随着双方长期合同安排、基础设施扩能与市场机制衔接上改进,中土经贸合作有望在“稳定存量”的基础上实现“扩大增量、提升质量”。
中土经贸合作正迈向新的阶段,从传统能源贸易延伸至全产业链协作,从单一商品往来拓展到多领域合作,显示出更强的增长潜力;这不仅将为两国民众带来更多实际收益,也将为区域经济一体化与产业链协作提供支撑。在相互尊重、互利共赢的基础上,中土关系有望取得更大发展。