问题——应急信息传播的“最后一公里”仍待打通，公众安全素养也需持续提升。近年来，极端天气更频繁，城市运行系统更复杂，灾害事故的链式风险更容易叠加。同时，信息传播环境也变化：突发事件中，谣言和误读可能放大社会焦虑；权威信息如果不能及时、准确、通俗地触达群众，预警“到达率”和避险“执行力”就会下降，进而影响防灾减灾效果。原因——传播形态迭代与治理需求提升，推动应急宣传从“单向告知”转向“全媒协同”。一上，公众获取信息的渠道高度碎片化，短视频、直播等成为主要入口，传统发布方式难以适配多平台、多场景的传播节奏。另一方面，应急管理强调平战结合、关口前移：既要灾害来临前把预警提示讲清楚，也要在日常把安全常识讲明白，持续提供“看得懂、记得住、用得上”的公共安全知识。这对宣传体系的统筹能力、内容生产能力和快速响应能力提出更高要求。影响——权威发布与科普供给同步加强，逐步形成“预警提示—行动指引—社会动员”的传播闭环。厦门市应急管理融媒体中心运行一年来，围绕资源整合和机制建设持续推进：一是搭建全媒矩阵，形成微信公众号、微博、抖音、视频号、今日头条等平台与传统媒体联动的传播格局，扩大权威信息触达范围；二是提升应急状态下的联动效率，中心大厅与市应急指挥体系保持信息互通，建立值班值守与全平台响应机制，在关键节点滚动发布预警提醒、避险要点和生活指南；三是用数据呈现传播成效，累计发布各类资讯5829条，总阅读量突破1.28亿次，平台粉丝增至42.7万，反映出公众对权威应急信息的需求旺盛，接受度也在提升。在实战检验中，权威信息“快一步”尤为关键。2025年7月台风“丹娜丝”影响期间，中心在预警发布后迅速推出避险指南、物资储备提醒等内容，并通过多平台同步传播，既给出可执行的行动清单，也有效对冲不实信息，帮助稳定社会预期、引导避险行为更有序。中心负责人表示，突发情况下要以最短时间把预警和安全提醒送到群众手中，尽量减少损失。上述实践表明，在城市治理体系中，权威、及时、可操作的信息供给已成为应急能力的重要组成部分。对策——以机制化、精品化、场景化推动应急宣传提质增效。厦门的探索主要体现在三上：其一，强调“统一指挥、统一调度、统一发布、权威发声”，将宣传嵌入应急处置链条，确保信息来源可靠、口径一致、发布高效；其二，围绕重点节点提升内容质量，在安全生产月、防灾减灾日、消防宣传月等期间推出专题传播，全年发布专题报道506篇，其中多篇进入央媒平台，部分原创视频被国家层面平台转载，带动优质内容扩散；其三，让科普表达更贴近群众生活，以《夜话安全》《鹭岛应急云课堂》等专栏为载体，推出森林防火、台风路径直播等线上活动，通过“政策解读+案例分析+互动答疑”等方式增强参与度。中心工作人员表示，希望把常态化科普做成更易理解、更愿意看、更能学到的节目形态，让安全知识更容易被吸收。同时，围绕实战需求提升“可视化传播”能力。中心在多场演练中开展全程跟踪与多平台直播，通过复盘流程、解读要点，让公众更直观了解转移避险、应急救援和协同联动的关键环节。2025年起，厦门组织镇（街）村（居）防汛防台风转移避险安置演练，中心以图文、视频等形式还原演练过程，推动“演练一次、教育一片”。在航空器突发事件应急救援综合演练等场景中，多平台直播呈现信息化研判、智能化装备、体系化联动的处置流程，有助于提升社会对城市应急能力的理解与信任。前景——从“传播矩阵”走向“治理共同体”，应急宣传将更强调精细化与制度化。面向下一阶段，随着气候风险不确定性上升、城市人口流动性增强，应急传播仍需更补强三项能力：一是精细化触达能力，针对不同人群、不同场景提供分层分类的避险指引，提高提示的针对性和可执行性；二是制度化运行能力，将值班值守、信息核验、跨部门协同等固化为稳定流程，以机制保障“关键时刻不断档”；三是常态化教育能力，将安全科普与社区治理、学校教育、企事业单位安全培训衔接起来，推动公众从“被动接收”转为“主动学习”，形成更广泛的社会参与和风险防控合力。
厦门市应急管理融媒体中心的实践表明，全媒体传播不仅是传播方式的更新，也是应急管理能力现代化的重要一环。未来，随着5G、大数据等技术继续应用，应急宣传有望更加精准高效，为城市安全与社会稳定提供更坚实的支撑。