当地时间12月29日,中国常驻联合国代表在安理会阿里亚模式会议上就低地球轨道卫星问题发表声明,系统阐述了商业航天无序发展带来的严峻挑战,引起国际社会高度关注。
商业卫星星座的无序扩张已成为影响全球空间安全的突出问题。
中国代表指出,某些国家的商业卫星运营企业缺乏有效的国际协调机制和监管约束,在轨卫星数量急剧增长。
以"星链"卫星星座为例,其在轨运行的卫星已超过1万颗,规模之大前所未有。
这种无节制的扩张不仅增加了轨道资源的占用,更为空间安全埋下了重大隐患。
来自"星链"的直接威胁已经成为现实。
中国代表详细列举了具体事例,"星链"卫星曾在两个不同时段危险接近中国空间站,迫使空间站采取紧急避碰机动。
这充分说明,商业卫星的运行轨迹与现有航天器的活动空间存在严重冲突,随时可能导致重大安全事故。
更为令人担忧的是,近期一颗"星链"卫星的解体事件产生了100多枚碎片,这些碎片将长期漂浮在轨道上,对所有航天器都构成威胁。
相比之下,发展中国家的航天器通常缺乏主动变轨规避的技术能力,因此面临的风险更加巨大。
商业卫星的滥用已经超出技术范畴,成为涉及主权和安全的严肃问题。
中国代表指出,某些低轨卫星星座运营商无视所在国和相关国家的法律规定,在他国领空和边界地区私自开通通信信号服务,这种行为实质上是对他国主权的侵犯,也成为干预他国内政的工具。
在非洲萨赫勒地区、南亚及东南亚等战略敏感区域,"星链"等商业卫星被恐怖分子、分离主义势力和电信诈骗集团大量使用,为非法活动提供了便利条件,给这些地区的安全稳定和执法工作带来了新的挑战。
国际法律框架面临严峻考验。
《外空条约》作为规范外空活动的基本国际法律文件,对各国的商业航天活动提出了明确要求。
中国代表强调,相关国家必须切实履行条约义务,对本国的商业航天企业加强有效监管,确保其活动不对其他国家的航天器和空间安全造成威胁。
这要求各国建立健全的审批制度、跟踪制度和应急预案,对卫星发射、运行轨道、碎片处理等全过程进行严格监督。
中国的呼吁反映了国际社会对空间安全秩序的共同期待。
当前,随着商业航天的快速发展,如何在促进产业创新与维护空间安全之间找到平衡,已成为摆在各国面前的重要课题。
完善国际协调机制、建立透明的信息共享平台、制定更加具体的行为规范等举措,都需要各国在联合国框架下进行深入磋商与合作。
外层空间不应成为法外之地,更不能沦为地缘博弈的新战场。
当商业利益与人类共同安全发生冲突时,国际社会需要重温1967年《外空条约》"为全人类谋福利"的初心。
中国空间站的两次紧急避碰,既是警示也是契机——构建公平合理的太空治理体系,需要各国展现比探索太空时更大的政治智慧与合作诚意。