一、技术变革与就业压力并存，政策应对迫眉睫 以智能技术为核心的新一轮产业变革，正在重塑全球劳动力市场；一上，智能化应用带来新职业、新岗位，增强了市场活力；另一方面，部分传统岗位面临被替代的压力，结构性就业矛盾更加突出。如何技术升级与就业稳定之间取得平衡，已成为宏观经济治理需要直面的议题。 ，人力资源社会保障部部长王晓萍3月7日在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上表示，人社部正研究涉及的政策措施，推动智能技术在创造新岗位、提升传统岗位能力上发挥双重作用，探索技术进步与民生改善相协调的包容性发展路径。相关表态传递出明确信号：面对技术变革带来的就业挑战，政策将主动前置、系统应对。 二、千万毕业生涌入市场，就业形势不容乐观 就业压力的另一来源，是高校毕业生规模持续走高。人社部数据显示，2025年全国高校毕业生预计达1270万人，再创历史新高。毕业生就业不仅关系个人发展和家庭稳定，也直接影响经济活力与社会预期。 王晓萍指出，高校毕业生是重要人才资源，具有活力强、创新能力突出等特点。但经济结构调整期，就业岗位供给与毕业生规模扩张之间的矛盾更为明显，青年就业问题也更加复杂。部分毕业生存在就业预期与市场需求不匹配、技能结构与岗位要求脱节等情况，需要更有针对性的政策引导和服务支持。 三、多维施策，构建全链条就业服务体系 针对上述挑战，人社部提出系统性举措，强调从岗位拓展、服务前置到能力提升的全链条支持。 在拓展就业渠道上，将更挖掘各类岗位潜力，重点拓展基层就业空间，引导毕业生向基层一线、中西部地区和新兴产业流动，促进人才资源更合理配置。 服务前置上，将抓住春季招聘和离校前关键窗口，推动就业公共服务进校园，把政策宣讲、岗位对接、职业指导等环节前移，提高求职效率与匹配质量。 能力提升上，将加大就业见习和职业能力实训力度，帮助毕业生真实工作场景中积累经验，缩小从学校到职场的衔接差距。同时，面向大龄劳动者推出更适配的技能培训项目，提升不同年龄段劳动者的就业竞争力。 在职业精神培育上，将加强对青年职业观和职业素养的引导，帮助其更顺利融入职场与社会，增强长期发展能力。 四、包容性发展理念，指引政策方向 值得关注的是，王晓萍在表述中强调“包容性发展”。这意味着，在推进智能化转型过程中，政策取向不只追求效率提升，也将更加重视就业稳定、机会公平与民生改善，推动技术进步的收益更广泛地惠及劳动者群体。
在高质量发展背景下，就业政策正从“保总量”向“提质量”推进；人社部释放的政策信号表明，我国正在探索技术进步与民生保障协同并进的新路径。如何让不同年龄、不同地区的劳动者共享数字经济发展成果，将成为检验政策成效的重要标尺。