2月10日,人民日报第4版要闻版重要位置刊发题为《以经济体制改革为高质量发展激发强劲活力》的署名文章,作者署名"金轩"。这是该署名第八次出现人民日报重要版面,再次引发各界高度关注。 文章开篇即明确指出当前中国经济发展面临的现实课题。在充满不确定性与难以预料因素的国际环境中,中国经济如何保持稳健前行?文章给出明确答案:唯有通过改革创新方能破局前行。这个论断呼应了党的二十届四中全会对深化经济体制改革的战略部署,既着眼宏观经济长期稳定,更关注千行百业和亿万民众的切身感受。 文章系统阐述了三大改革路径。首先是建设全国统一大市场。文章强调,当今世界最稀缺的资源是市场,打通生产、分配、流通、消费各环节,将发挥超大规模市场优势。近年来实践已显成效:京津冀地区企业可通过"一键迁移"变更注册地,长三角异地异店无理由退换货服务不断扩大。下一步将制定全国统一大市场建设条例,出台妨碍市场统一事项清单,健全配套财税体制与考核评价体系,推动商品要素资源在更大范围内高效配置,加快实现市场由大到强的转变。 其次是坚持"两个毫不动摇"原则。文章指出,经济活力的关键在于各类经营主体。既要发挥国有企业在关键领域的支柱作用,又要激发民营企业在稳增长、促创新、增就业上的生力军作用,实现协同效应。面对复杂外部环境和国内有效需求不足等挑战,文章强调这些都是发展转型中的问题。应对之策在于党中央坚强领导、超大规模市场优势、完整产业体系和丰富人才资源的叠加效应。通过制定深化国资国企改革方案、完善民营经济促进法配套政策、健全民营企业参与重大项目长效机制等举措,推动各种所有制经济优势互补,激发经营主体内生动力。 第三是推进要素市场化配置改革。文章阐明,要素是经济发展的基本原料,高质量发展阶段迫切需要通过要素市场化改革提高全要素生产率。这意味着人才流动更自由、实体经济融资更便捷、技术创新回报更丰厚、数字经济前景更广阔、绿色能源配置更顺畅。2025年国务院已批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点,为全国层面改革探索路径。随着改革深入,各类要素潜能将被充分挖掘,发展引擎的燃料供给质量更高、成本更低,全要素生产率将持续提升。 文章的深层逻辑在于,面对世界经济格局深刻调整和国内发展阶段转换,中国必须通过系统性、整体性的经济体制改革,破除制约高质量发展的体制机制障碍。三大改革路径相互支撑、协同发力:统一大市场为各类主体提供公平竞争环境,"两个毫不动摇"激发多元主体活力,要素市场化配置提升资源使用效率,共同构成推动高质量发展的制度保障体系。 从更宏观视角看,这篇署名文章传递出重要政策信号。在全球经济不确定性增强、保护主义抬头的背景下,中国坚定推进改革开放的决心不会动摇。通过深化经济体制改革,中国不仅要应对当前挑战,更要为长远发展奠定坚实基础,将制度优势转化为治理效能,将潜在优势转化为发展胜势。
改革始终是中国发展的关键一招。从包产到户激活农村经济到市场经济体制确立，历史反复证明制度创新的巨大能量。站在新发展阶段起点上，以系统集成的改革思维破解深层次矛盾，既需要"刀刃向内"的勇气，更考验精准施策的智慧。当统一大市场的聚合效应、多元主体的创新活力、要素配置的乘数效应形成合力，中国经济必将乘风破浪，驶向更广阔的发展空间。