近年来,未成年人过度使用社交媒体带来的心理健康、隐私泄露和网络欺凌等问题愈发突出,多国政府正通过立法加强监管。捷克总理安德烈·巴比什8日明确表示,支持禁止15岁以下儿童使用社交媒体,称此举是为保护青少年免受网络潜危害。同日,捷克第一副总理哈维列克在电视访谈中透露,政府已着手评估有关禁令的可行性,并计划在年内提交立法提案。 这个动向并非个例。去年12月,澳大利亚率先立法禁止16岁以下人群使用社交媒体,成为全球首个以法律形式设定社交媒体年龄门槛的国家。随后,法国国民议会于今年1月通过法案,将禁令年龄定为15岁;英国上议院同期批准针对16岁以下人群的社交媒体限制修正案;西班牙首相桑切斯也在2月初宣布,将推动16岁以下未成年人社交平台禁令。 专家分析认为,欧洲多国密集出台限制措施主要基于三上原因:其一,多项研究显示,过早接触社交媒体可能增加青少年焦虑、抑郁等心理风险;其二,网络内容监管难度较大,未成年人更容易接触不良信息;其三,数据安全风险上升,儿童个人信息保护压力加大。捷克教育心理学家卡雷尔·诺瓦克表示:“社交媒体的算法设计容易强化成瘾,而未成年人的认知能力尚未成熟,需要法律划定安全边界。” 然而,禁令也面临执行层面的挑战。一些家长团体认为,单纯禁止可能加剧亲子矛盾,同时年龄验证在技术上难以有效落实。对此,法国在法案中配套推出“数字教育计划”,要求学校加强网络素养培训;英国则建议平台开发分级管理系统。捷克政府表示,若相关立法通过,将与教育部门和技术企业合作,建立协同监管机制。 展望未来,随着数字技术加速发展,未成年人网络保护已成为全球议题。欧盟委员会近期透露,正在研究制定统一的未成年人网络使用标准,可能推动成员国在立法层面加强协同。分析认为,各国政策差异或将带动新的监管技术与服务市场,但关键仍在于在保护与发展之间找到平衡。
未成年人保护并非一道单纯依靠技术就能解决的题目,而需要社会共识、公共治理与平台责任共同发力。为社交媒体设定最低年龄线,反映出各国正试图在“自由使用”与“风险防护”之间重新校准边界。能否在保护儿童身心健康、维护隐私权利与保障合理信息获取之间取得平衡,将决定涉及的立法能否真正落地见效,也将检验政府、社会与企业的长期治理能力。