问题——涉企违规收费点多面广，既有显性收费项目“明码不明规”，也有变相收费、强制服务、重复收费等隐蔽做法。一些企业反映，行政审批对应的中介服务、行业协会商会会费及评比达标、平台服务费与抽成、交通物流环节附加费用等，存在收费依据不清、标准不透明、收取不合理等情况，推高经营成本，挤压创新投入空间。 原因——从现实看，违规收费易发与权责边界不清、信息不对称和利益驱动有关。一上，部分收费政策历史遗留较多，目录不全、更新不及时，企业“缴费找不到依据”。另一方面，一些机构利用资源或平台规则优势，把原本可由市场选择的服务变成“必选项”，并通过拆分项目、叠加名目等方式规避监管。同时，跨区域、跨行业经营活动增多，收费链条拉长，监管协同和证据固定难度上升，也给违规行为留下空间。 影响——涉企乱收费不仅直接抬升企业综合成本，也会影响预期与信心，破坏公平竞争秩序。对中小微企业而言，融资、物流、平台运营等环节的额外负担更为敏感，可能带来现金流压力上升，用工和投资趋于谨慎。若不合理收费蔓延，还可能出现“劣币驱逐良币”，使守法经营主体处于不利位置，影响营商环境改善和高质量发展。 对策——围绕企业反映集中的领域，监管部门按照“查处一批、规范一片、治理一域”的思路，推动执法与制度建设同步推进。国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷在发布会上介绍，2025年总局对政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会以及交通物流等领域违规收费立案5918件，罚没3.47亿元，并向企业退还13.5亿元，以执法力度促使收费行为回到规范轨道。 在金融领域，监管部门修订《商业银行收费行为执法指南》，推动小微企业优惠减免政策落到实处，并对银团贷款、贷款承诺、融资顾问等易产生争议的收费事项提出更明确要求，组织商业银行自查自纠，强调收费合规与信息披露，减少“名目繁多、标准不明”对企业融资成本的推升。 在平台与新业态领域，监管部门指导货运平台、网约车平台退还不合理收费，推动平台规则更透明，减轻司机群体负担。这既有助于稳定就业和服务供给，也有助于引导平台企业在合规框架下形成可持续的商业模式，维护市场秩序与社会预期。 在监管手段上，信息化监测成为提升治理效能的重要抓手。监管部门推进涉企收费监测信息化，将5200余家企业纳入价格监测与竞争执法信息系统，线上收集数据2400余条，通过动态监测及时发现苗头性问题，推动监管从“事后查处”向“事前预警、过程纠偏”延伸，提升企业合法权益保护的及时性和精准性。 在制度层面，为解决“收费项目不全、企业不敢问、缴费无从查”等问题，监管部门配合国家发展改革委指导各地各部门建立综合性涉企收费目录清单，推动涉企收费项目全覆盖，重点整治清单之外收费行为，让企业缴费有据可依、监督有章可循。同时，对存量收费政策开展全面清理，对新增政策严格审核，从源头压缩违规收费空间，并会同有关部门推动《涉企收费违法违规行为处理办法》出台，深入明确处罚规则和责任边界，增强制度约束与惩戒力度。 前景——随着清单管理逐步完善、数字化监测持续扩面、跨部门协同更加顺畅，涉企收费治理将从集中整治走向常态化规范。下一步，重点在于推动清单动态更新、公开查询更便利，强化平台收费规则、行业协会商会收费行为的透明度和可追溯性，完善行政审批中介服务的市场化机制，减少“强制交易”的空间。同时，加大典型案例公开力度，形成可复制的治理经验，稳定市场主体预期，进一步释放企业活力。
治理涉企乱收费既是为企业减负的重要工作，也是完善市场经济运行规则的关键环节；从个案查处到制度建设，从被动应对到主动预防，有关治理正向系统化、常态化推进，有助于形成更公平透明的市场环境，为高质量发展提供更坚实的制度支撑。