近期,海口市市场监督管理局琼山分局面向重点商品开展“套代购”走私风险排查,突出免税渠道、母婴用品等民生消费领域,推动监管力量向风险点、薄弱点集聚。
执法人员在日月广场免税店对商品来源合规性、免税商品溯源码核验、进货销售台账管理等关键环节进行检查,并联动对市妇幼院周边母婴用品店及超市、电子产品店等经营场所同步排查,针对奶粉等敏感商品,对照违法场景清单查找问题隐患,督促经营主体落实进货查验、台账记录等制度要求。
从“问题”看,“套代购”行为隐蔽性强、链条跨区域,往往借助免税购物便利、线上线下多渠道流转,通过拆分寄递、混装夹带、虚构交易等方式规避监管,造成来源不明商品进入零售终端的风险。
一旦相关商品流入母婴、食品、电子等消费频次高、关注度高的领域,不仅扰乱市场秩序,也可能带来质量安全隐患,影响消费者权益与消费信心。
从“原因”看,海南离岛免税政策持续释放消费潜力,免税商品品类丰富、价格优势明显,客观上容易被不法分子盯上并衍生违规“套代购”牟利空间。
与此同时,部分中小经营主体对合规要求理解不深、内部管理不严,存在进货凭证留存不完整、台账记录不规范、对溯源码核验不到位等问题,给不法流通提供可乘之机。
加之交易链条涉及代购、物流、转售等多个环节,信息碎片化、证据固定难度大,也对基层监管提出更高要求。
从“影响”看,持续开展风险排查有助于从源头端和流通端同步压缩灰色空间。
一方面,通过核验溯源码、核对台账、追溯来源,可提升免税商品“可追踪、可核查、可问责”水平,形成对违规行为的震慑;另一方面,把监管触角延伸至医院周边母婴用品店等重点区域,有利于及时发现并处置假冒伪劣、来源不明商品,降低婴幼儿、孕产妇等重点人群消费风险。
更重要的是,通过规范经营秩序,能够维护公平竞争环境,推动“正规渠道、合规经营”成为市场共识。
从“对策”看,此次排查强调以制度落实带动风险闭环管理。
执法检查围绕“来源合法性—溯源码核验—进销台账”三类核心要件展开,既查商品,也查制度执行;既盯终端门店,也关注重点区域。
对经营主体而言,落实进货查验制度是底线要求,应做到票据齐全、来源可溯、账物相符,并对重点商品加强自查自纠。
对监管部门而言,后续可在常态化抽查基础上强化风险研判,聚焦奶粉、保健食品、化妆品、电子产品等高关注品类,提升“清单化”执法效率;同时加强与海关、公安、邮政管理等部门的信息互通与协同治理,形成对“套代购”链条的综合打击合力。
从“前景”看,随着监管措施持续加密和经营主体合规意识提升,“套代购”走私风险有望进一步被压缩。
下一步,通过推动溯源技术应用、完善台账管理、强化重点区域巡查以及开展面向商户的普法培训,市场流通秩序将更加规范。
与此同时,消费端对正规渠道、可追溯商品的偏好将进一步增强,为免税消费与本地零售市场的健康发展提供更稳定的环境支撑。
保护消费安全、维护市场秩序是市场监管部门的重要职责。
琼山分局的这次专项排查行动,通过源头把控和全链条监督,有效堵住了违规商品的流入渠道。
这启示我们,只有坚持问题导向、采取精准施策,才能不断提升市场监管的科学性和有效性。
相信通过各部门的协同努力和持续行动,必将进一步净化市场环境,让消费者购买更加放心、更加安心。