河南辉县:数字化为牵引的持续升级路径值得借鉴

河南辉县市这次搞了个大动作,他们用数字化手段来管理农村的钱、资产和资源,这对当地乡村的全面振兴可是有很大帮助。最近,在一个叫“2025乡村振兴与产业发展大会”的平行论坛上,辉县市委书记李继游给大伙儿分享了他们的经验。这个经验主要是从摸清家底到制度创新的系统性推进过程。 首先,辉县的政府在这个过程中干的第一件事就是对农村集体的“家底”进行了彻底的清理。通过搞专项治理行动,他们把各种产权关系、经济合同全都捋了一遍。这个工作打下了坚实基础,算是他们整个改革的“1.0版本”,目的是为了给集体经济发展夯下基础。 接下来,辉县就开始升级管理手段。他们把所有超过4.84亿元的集体资金、3.23万项经营性及公益性资产还有262.1万亩资源性资产都给拉进了数字化管理平台里头。这下子,这些钱物资源的变动情况都能实时监控、透明化管理,效率可是大大提高了。 除了管理手段升级之外,辉县还开始琢磨怎么让这些资源更值钱。他们建立了一个县级的产权流转交易中心,让土地承包经营权、集体经营性资产这些东西都能合法流转。到现在为止已经促成了7000多万元的交易额呢,“3.0版本”这就算是启动了。 管理机制上的创新也非常重要。辉县把以前的“四议两公开”制度给电子化了,搞起了线上线下结合的议事模式。村里的重大事情决定过程、实施情况还有财务收支这些信息都能通过信息化平台让老百姓看得清清楚楚。 李继游书记说了,这些步骤一环扣一环地推进着。从物理层面的清产核资开始,再到数字技术的应用,接着升级到经济层面的市场配置还有政治层面的民主治理,最终目标是要实现高质量发展和高效能治理的协同并进。 事实证明,辉县市这次改革成效不错。不仅保住了集体资产不流失,还增加了收入更重要的是基层组织公信力也提高了很多。数字化手段既帮上级监管了也保障了群众监督。 辉县的做法说明搞农村集体“三资”管理改革必须坚持系统观念。把基础工作、技术应用、市场机制还有治理创新都结合起来才行。这种以数字化为牵引的持续升级路径值得我们借鉴。 现在我国正处于全面振兴乡村的关键时期,像辉县市这样立足本地实际勇于创新的探索肯定会给大家起到示范作用的。未来咱们还要在巩固成果、完善法规、拓展应用场景上下功夫才行。