江苏农商联合银行刚一成立，就在2025年4月迈出了重大一步，首次推动徐州市级范围内的农商行整合。作为全国农村金融改革的排头兵，江苏的农村信用社系统一直处于探索前沿。这次合并行动，实际上是由徐州市内6家银行共同发起的。这6家机构包括了现有的徐州农商银行，还有新沂、丰县等5家县级机构。值得一提的是，如今的徐州农商银行本身也是之前三家银行合并的成果，现在已经是当地规模最大的地方银行了。到了2025年6月，这家银行的总资产规模已经突破了1080亿元，员工人数达到了近1800人，遍布139个分支机构。 就在合并的前期准备阶段，徐州农商银行做了一笔重大的资本运作。它向徐州市财政局定向发行了1200万股优先股，成功募集到了12亿元资金。这是该行历史上首次发行优先股，也是财政局首次直接持有银行股份。这笔钱极大地增强了银行的资本实力，为后续的整合提供了有力保障。 放眼全国来看，四川已经建立起了14家市级统一法人的农商行；贵州和云南等地也在加快改革步伐。这种由省级统筹、市级整合的模式，能够有效地解决农村信用社“小、散、弱”的问题。目前江苏省内只有常州有一家市级统一法人银行——江南农商银行，它成立于2009年，是全国首家地市级股份制农商行。其他地区大多还保持着市县两级分开经营的模式，只有部分银行通过合并村镇银行来扩展业务。 徐州这次改革如果能顺利完成，很可能会成为江苏乃至全国的一个样板案例。随着省级农商联合银行的出现，市级整合已经成为了农村信用社系统改革的关键环节。这既是对管理能力的考验，也是提升服务实体经济效能的重要机遇。