群众关切在哪里,政策发力就指向哪里。
记者从潍坊市人民政府新闻办公室获悉,潍坊将以“项目化清单化”方式推进2026年新办12件民生实事,既着眼当下、回应迫切需求,也立足长远、夯实城市与乡村高质量发展的基础支撑。
此次发布的实事清单,突出交通枢纽提效、城市基础设施更新、公用事业保障、教育与医疗提质、农业水利补短板、数字政务便民利企以及养老与青年友好等多维度协同发力。
问题:从“有没有”到“好不好”,民生供给仍存薄弱环节。
当前,一些城市片区通行效率与枢纽承载能力有待提升,部分市政管网和老旧设施存在老化、渗漏、排涝能力不足等风险隐患;供暖供气供水等公用事业在精细化管理与服务质量上仍需提升;基层医疗服务能力不均衡,“小病不出村、常见病不出镇”仍面临人才、设施和专科供给等现实约束;农村水利与供水保障的短板影响农业稳产增收;政务服务在政策触达精准度、诉求办理效率上仍有提升空间;特殊困难老年人居家安全与便利需求更为凸显。
青年群体对文化服务和城市友好度的期待也在持续增长。
原因:发展阶段变化叠加存量更新压力,倒逼治理能力提升。
一方面,城市发展由增量建设转向存量更新,基础设施进入集中更新周期,极端天气多发对防洪排涝、供水供热等系统韧性提出更高要求。
另一方面,人口流动、老龄化趋势、教育医疗需求升级,使公共服务需要从“覆盖”转向“质量”和“均衡”。
同时,数字化转型加速,群众与企业对“一网通办、一次办好”的体验要求更高。
上述因素共同推动地方以更系统、更精细的方式推进民生治理。
影响:以“硬设施+软服务”双提升,形成可感可及的获得感。
此次12件实事在城市运行、公共服务和乡村振兴三条主线同步发力。
城市方面,将推进高铁新片区改造提升,完善枢纽功能、提高通行效率,带动周边片区综合承载能力提升;对市政管网等基础设施实施改造提升,推进70条道路防洪排涝补短板与破损集中整治,强化城市安全韧性;推进供暖、供气、供水设施更新,计划提升2.5万户供热品质、更换燃气表6万块并加装报警装置、更新水表4.5万块,同时加快净水厂建设、提升市区日供水能力4万立方米,进一步增强公共服务保障能力;城市精细化管理将聚焦遮挡标识、无效照明、铭牌污损等约2000处问题整治,改善街区面貌与公共空间品质;10万户非电网直供电小区供配电设施改造升级,将从源头改善用电安全与稳定性。
公共服务方面,潍坊将为中小学食堂建设智慧管理系统,推动食材采购、贮存、加工、售卖等环节全链条信息化监管,守牢校园食品安全底线;医疗卫生领域将提升30处县域医疗服务次中心能力,让群众在镇域即可享受更高水平的综合服务,同时改造提升村卫生室1000处、建设基层特色专科30个,推动优质资源下沉、提升基层首诊能力。
养老与青年发展方面,将为1000户特殊困难老年人家庭实施适老化改造,增强居家安全与便利;对驻潍院校及外地潍坊籍在校大中专学生免收国有景区首道门票,并鼓励非国有景区提供优惠,以更包容的公共文化供给增强城市吸引力与凝聚力。
乡村振兴方面,计划新建改造高标准农田20万亩、发展高效节水灌溉8万亩,新打维修机井900眼、整治沟渠200公里,直接惠及农民20万人以上;同时实施100个村级供水设施改造升级,惠及群众6万人。
相关举措将更有力支撑农业稳产增产与农民持续增收,也为应对旱涝灾害、提升农业抗风险能力提供基础保障。
对策:以清单倒排工期、压实责任链条,强化协同与监督评估。
此次民生实事逐项明确牵头部门与完成节点:多数项目计划于2026年10月至12月完成,城市精细化管理提升行动则提出2026年4月取得阶段性成果并持续深化,文化旅游惠民政策已于1月20日推出。
值得关注的是,民生项目往往跨部门、跨领域,既需要住建、城管、水利、农业农村、教育、卫健、民政、文旅等条线协同,也需要与供电企业等单位形成合力。
潍坊提出将进一步提高站位、压实责任、强化措施,确保按期完成。
从推进路径看,下一步关键在于三点:一是把“进度”与“质量”并重,避免只赶工期忽视安全与后期运维;二是把“建设”与“治理”并重,推动数字监管、精细化管理与常态化维护同步到位;三是把“普惠”与“精准”并重,在普遍提升的基础上加强对特殊困难群体、薄弱区域的兜底保障。
前景:以民生实事为抓手,形成高质量发展与高品质生活的良性循环。
民生投入既是社会政策,也是发展政策。
随着交通枢纽、管网系统、公用事业等“底座”加固,城市运行成本有望降低、风险抵御能力有望增强;基层医疗、校园食安、养老改造等“关键小事”办实办细,将进一步提升群众安全感与满意度;高标准农田与农村供水等“乡村基础工程”持续推进,将为农业现代化与城乡融合发展提供更坚实支撑;政务掌上平台“政办桥”推动政策精准推送与诉求智能办理,有助于提升公共治理效率与营商环境质效。
整体看,这份清单体现出以问题为导向、以结果为导向的治理思路,若能在执行中坚持公开透明、过程可监督、成效可评估,将更好把“民生愿景”转化为“可感变化”。
潍坊市此番民生攻坚既是对"十四五"规划目标的具象落实,亦展现出超大城市治理中系统思维与精准施策的结合。
当城市更新与乡村振兴双轮驱动,当硬件改造与制度创新同步发力,这座齐鲁名城正书写着以民生温度标注发展高度的新篇章。
其探索实践,或将为同类城市提供可资借鉴的"潍坊方案"。