(问题)新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下,知识产权已成为连接科技创新与产业竞争力的关键制度安排;对资源型城市而言,如何通过制度供给和服务能力提升,促进创新要素集聚、推动产业结构优化,是迈向高质量发展的必答题。太原作为山西省省会,承担建设国家区域中心城市、带动全省创新驱动的重要任务,提升知识产权创造、运用、保护、管理与服务水平,既是城市竞争力提升的内在要求,也是培育新质生产力的现实需要。 (原因)据太原市市场监管局介绍,国家知识产权局正式确定太原为2025—2027年国家知识产权强市建设示范市创建对象,标志着当地知识产权工作在制度创新、治理能力和服务质效上实现新的跃升。成绩的取得,既源于创新主体活跃度持续提高,也得益于政策工具与治理机制健全。“十四五”期间,太原有效注册商标量由78960件增至144729件;有效发明专利拥有量由11162件提升至26472件;每万人高价值发明专利拥有量由6.5件提高到15.46件。此外,专利转让许可次数从1685次增至2740次,知识产权质押融资金额从0.92亿元增长至超过7亿元,地理标志数量由7件增至14件。上述指标表明,太原在知识产权“量”的积累基础上,正向“质”提升与“用”的深化延伸。 (影响)知识产权指标的显著增长,为城市创新体系带来多重积极效应:一是以高价值专利为代表的核心技术储备增强,有助于提高产业链关键环节自主可控能力;二是专利转让许可活跃、质押融资规模扩大,说明知识产权正在更深度参与要素市场配置,促进技术要素向现实生产力转化;三是地理标志数量增长,有利于提升特色产品品牌影响力,推动区域公共品牌建设与县域产业升级。更值得关注的是,太原在保护环节的效率提升,正在为创新投入形成稳定预期。当地探索的“先行裁驳、另行请求”审理模式,将专利侵权纠纷行政裁决法定周期120天压缩至平均63.2天,体现出以程序优化提升治理效能的导向。与此同时,海外知识产权纠纷应对指导山西分中心太原工作站的设立,为企业参与国际市场竞争提供支撑,有助于降低“走出去”过程中的合规与维权成本。 (对策)面向示范创建周期,太原将把知识产权工作纳入经济社会发展大局的整体布局,围绕“制度供给+转化运用+风险防控”三条主线持续发力。其一,完善协同创新机制,推动高校、科研院所、企业与服务机构形成更顺畅的成果转化链条,提升供需匹配效率,减少“有专利无产业”的结构性问题。其二,强化法治保障与地方立法支撑,提升行政执法规范化与专业化水平,形成可复制、可推广的保护规则与治理经验。其三,做强专利转化运用与金融赋能,拓展质押融资、保险保障、评估定价等配套服务,推动“知产”向“资产”转化更顺畅。其四,完善海外维权与风险预警服务,围绕重点行业和重点市场建立信息跟踪、培训指导与应对协同机制,提高企业国际竞争合规能力。其五,拓展服务应用场景,推动知识产权公共服务下沉到园区、链主企业和重点产业集群,提升服务可及性与精准度。 (前景)业内人士认为,示范创建既是荣誉,也是对城市治理能力与发展质量的综合检验。太原若能在“高价值专利培育、成果转化效率、保护效能提升、公共服务供给、国际化风险应对”等形成制度化成果,将有望更吸引创新资源集聚,促进先进制造业与现代服务业协同发展,为山西加快转型升级提供支点。随着“十五五”阶段创新驱动战略深入实施,知识产权工作将从单一指标提升转向体系能力竞争。对太原而言,把指标优势转化为产业优势、把制度创新转化为治理效能,是示范创建能否落地见效的关键所在。
知识产权保护水平,是衡量一座城市创新生态成熟度的重要标尺。太原此番入选国家示范市创建对象,既是对过去五年积累的肯定,也是对未来发展路径的明确指引。从数量增长到质量提升,从本地保护到海外维权,太原正在以更系统、更开放的视野构建知识产权治理体系。如何将该政策机遇转化为持久的创新驱动力,将是太原在新发展阶段必须认真作答的时代命题。