问题:产业到“收成关口”,先遇“用水卡口”;初冬的宜章县浆水乡新华村,油茶花开、茶籽进入榨油旺季,基地里晾晒、分拣、运输有条不紊。然而把时间轴往前推,夏季持续少雨的背景下,部分油茶种植基地一度面临灌溉水源不足的现实困难。对油茶而言,生长关键期缺水不仅影响果实饱满度,也直接关联出油率和品质稳定性,进而影响加工环节的效益预期。对合作社和农户来说,“有树无水”“有果难保产”成为制约产业的突出堵点。 原因:自然因素叠加基础设施短板,放大了“季节性风险”。一上,旱情导致地表水与小型水源补给不足,传统“靠天吃水”的灌溉方式难以应对极端天气波动。另一方面,油茶林区分布较广,灌溉设施与输配水管网建设相对滞后,蓄水、调水能力有限,遇到连续干旱便容易出现“水到不了地头”的问题。更深层看,特色产业从“种得起来”迈向“稳得住、效益高”,关键在于把基础配套、技术服务、政策执行等环节串成闭环,任何一处薄弱都可能在关键节点形成瓶颈。 影响:用水难既是生产难题,也是民生与信心问题。油茶是宜章县特色农业的重要组成,也是当地推进“两茶一橙”产业布局的重点方向。灌溉保障不足,短期会拉低当年产量和品质,影响企业加工计划与市场供给;中期会削弱农户扩种积极性,增加经营主体对风险的担忧;长期则可能拖慢产业链延伸和品牌培育步伐。更现实的是,就业与增收高度依赖产业稳定运行。像在村里油茶企业就近务工的群众,期待的是“家门口有活干、收入可持续”,一旦产业波动,就业岗位与现金流也会承压。 对策:把群众急难事办成“产业关键事”,以协同治理打通堵点。面对合作社反映的用水诉求,浆水乡将灌溉保障纳入“一镇一实事”重点任务,积极争取政策支持并组织力量快速推进工程建设:新建180立方米储水池,铺设主水管1500米、管网3000米,提升了蓄水与输水能力,使水源调配更具韧性。县级层面则通过统筹监督力量,将产业发展中“责任是否落实、措施是否落地、资金是否规范、服务是否到位”作为发力点,围绕扶持政策执行、补贴资金发放、技术指导、品牌打造等关键环节开展现场核查、实地抽查、入户访查,并联合职能部门深入重点乡镇和合作社,推动农业农村、林业等部门优化服务供给,强化种植技术培训、病虫害防治、品质提升和品牌推广,促进从“解决一件事”向“完善一套机制”延伸。同时,推动水利、交通等部门从产业全局出发,加快补齐灌溉基础设施与运输道路等短板,降低生产与物流成本,提升产业综合竞争力。 前景:从“保收成”走向“强链条”,宜章油茶产业释放更大增值空间。数据显示,宜章县油茶林种植面积已达11.8万亩,培育油茶种植企业及大户158家,建成标准化加工企业1家、规范小作坊29家,年茶油产量近2000吨、产值超2亿元,稳定带动约1.4万名村民就近就业增收。随着基础设施逐步完善、服务体系优化,产业正从单一生产向加工升级、品牌塑造、市场拓展联合推进。此外,当地探索将油茶园观光、文化科普、生态休闲等内容融入产业发展,推动农文旅融合项目落地,为传统特色产业注入新场景、新消费与新动能。面向未来,极端天气的不确定性仍将考验农业韧性,只有持续完善水利等基础条件、健全技术与服务体系、提高标准化与品牌化水平,才能把资源优势转化为更稳定、更可持续的竞争优势。
宜章县油茶产业的发展实践表明——通过精准施策、协同治理——能够有效破解产业瓶颈。该经验为乡村振兴提供了有益借鉴,展现了监督服务与产业发展良性互动的积极成效。