乡村治理现代化进程中,群众的法律意识和风险防范能力是否跟得上,直接影响基层矛盾能否早发现、早化解。岱岳区良庄镇近期组织开展民法典主题普法宣讲,面向老年群体和村民集中普及婚姻家庭、民间借贷、反诈防骗等内容,回应了基层普遍存在的“懂法不足、用法不熟、遇事不知如何维权”等现实问题。 从问题看,当前农村地区在家庭关系、经济往来和信息安全上的纠纷隐患仍较突出:婚姻家庭领域,赡养、继承、夫妻共同财产等问题如处理不当,容易家庭内部积累矛盾;民间借贷上,口头约定、借条不规范、担保关系不清等情况并不少见,稍有疏忽就可能引发“说不清、理不明”的纠纷;诈骗防范方面,电信网络诈骗、养老诈骗等手法不断翻新,部分老年人信息辨识能力相对薄弱,更容易成为不法分子的目标。这些问题往往呈现“小案多发、隐患潜伏、影响面广”的特点——需要通过更贴近生活的普法——把风险尽量前移、及早化解。 从原因看,一方面,基层群众获取法律知识的渠道相对有限,尤其是老年群体理解法律条文存一定门槛;另一上,村民日常纠纷多发生在熟人社会和口头约定之中,受传统习惯影响较深,依法留痕、依法取证意识不足;同时,在信息化背景下,诈骗链条更专业、更隐蔽,单靠“提醒一句”难以形成长期有效的防线。因此,普法工作需要从“讲法条”更多转向“讲场景”,把法律概念转化为群众听得懂、用得上的规则和做法。 从影响看,此次活动通过图文展示、发放宣传资料、现场咨询答疑等方式,将民法典中与群众生活密切对应的的内容送到“家门口”。面对面的讲解与互动,有助于把法律知识落到可执行的行为准则上:在婚姻家庭层面,引导群众依法处理家庭事务、依法维护合法权益;在民间借贷层面,强化“借贷要留证、利息要合法、担保要明确”的规则意识,减少因手续不全带来的维权困难;在反诈防骗层面,通过案例提示和识别要点讲解,帮助群众提高警惕,守好“钱袋子”。更重要的是,普法把法律服务更下沉到基层,推动矛盾纠纷从事后处置向事前预防转变,为社会安全稳定夯实基础。 从对策看,面向乡村的普法宣传需要持续推进、精准覆盖。其一,聚焦重点人群和重点领域,围绕老年群体、外出务工家庭、个体经营者等不同对象,提供更有针对性的内容;其二,推动普法与法律服务、人民调解衔接,把“宣讲一次”延伸为“咨询一站式”,并对高频问题形成可复制的指引清单;其三,丰富传播载体,利用村居公告栏、广播、文化活动、网格员走访等方式增强日常触达,让法律知识更容易被记住、用得上;其四,坚持以案释法和风险提示,围绕借条规范、继承分配、赡养义务、常见诈骗话术等制作通俗材料,提高可理解性和可操作性;其五,完善协同机制,文化服务中心、司法所、村“两委”、网格力量协同发力,把普法与基层治理、平安建设、文明实践兼顾。 从前景看,随着民法典学习宣传更常态化、基层公共法律服务体系优化,乡村法治环境有望从“活动式覆盖”逐步走向“制度化供给”。良庄镇表示将持续创新普法方式、拓宽覆盖面,这个方向契合基层治理的现实需要。可以预期,普法越精准、服务越到位,群众遇事找法、解决问题靠法的自觉性就越强,农村矛盾纠纷的源头治理能力也将随之提升,为法治乡村建设提供更稳定、更可持续的支撑。
法治乡村建设的关键,在于提升基层群众的法治意识和法律素养。良庄镇的这次普法实践表明,只有把法律知识用群众容易理解、愿意接受的方式讲清楚,才能真正带动学法用法的积极性。随着类似活动持续推进,更多村民将成为法治建设的参与者和受益者,这将为推动乡村治理体系和治理能力现代化提供重要支撑。