安顺市明确2026年产业发展路径 构建"五大集群两大特色"现代化产业体系

问题:在经济结构深度调整与区域竞争加剧背景下,地方产业体系面临“链条不够完整、增长动力需再聚焦、要素配置需更精准”的共性挑战。

安顺要在全省产业版图中形成更强辨识度,需要在主导产业上实现规模化突破、在新赛道上实现先发优势、在服务体系上形成支撑能力,才能把资源禀赋、产业基础转化为持续增长的确定性。

原因:从现实条件看,安顺具备航空制造基础、能源资源条件与特色产业积累,但产业链条仍存在关键环节薄弱、项目落地与投产转化效率需提升、生产性服务供给与制造业升级匹配度不够等短板。

同时,培育新质生产力要求以创新链带动产业链,以场景应用带动新业态成长;若仍停留在单点突破、分散推进,难以形成集群效应与规模优势。

因此,报告提出“资源向产业集中、服务向产业聚焦”,强调“一切围着产业转、一切盯着产业干”,意在以系统思维提升产业组织化程度与政策协同效率。

影响:围绕“五大产业集群”和“两大特色产业”布局,有利于形成“以工业为牵引、以链群为载体、以服务业为支撑”的发展格局。

一方面,通过强链补链延链,可提升本地制造配套能力和抗风险能力,带动就业与税源稳定增长;另一方面,通过低空经济、数智产业等新领域拓展,可增强增长的弹性与想象空间,推动产业从“要素驱动”向“创新驱动、效率驱动”转变。

同时,服务业提质增效将改善企业经营成本与市场连接效率,进一步增强实体经济韧性。

对策:政府工作报告明确了面向2026年的产业推进路径,突出以项目化、链条化方式抓落实。

其一,航空装备制造聚焦“举全市之力建强贵州航空产业城”。

安顺将深化与中国航空工业集团、中国商飞公司、中国航发集团等战略合作,着力打造从“材料—机加—大部件—控制系统—整机”的较为完整链条,推动配套体系从分散走向集聚。

在企业与项目层面,加力支持贵飞改革发展,支持安大、安吉、风雷等企业加快突破,并推动安虹机加等14个项目建成投产,持续完善大飞机配套产业生态,提升区域在航空产业链中的承载能力与话语权。

其二,低空经济以“试点带动、场景牵引”推进高质量发展。

报告提出抓好亿航智能低空装备制造产业园建设,并围绕低空旅游、物流、救援等方向开发应用场景,推动从“概念热”转向“可运营、可复制”的产业模式;同时支持镇宁自治县打造低空经济县域先行区,探索县域层面的产业导入、空域利用与场景运营协同机制,为全市形成示范带动。

其三,能源与数智产业强调“双轮驱动”。

在新型综合能源方面,加快关岭岗乌光伏等21个能源项目建设,提出新增电力装机150万千瓦以上;同步推进煤炭产业结构调整,目标完成原煤产量400万吨,以稳供给、优结构为导向提升能源保障能力。

在数智产业方面,全力推进南智云数据中心二期等项目,做大数据标注产业,依托011科创谷打造省级数智产业园,力争引进培育数字经济企业50家以上,推动数据要素、算力基础与产业应用相互促进。

其四,医药与旅游食品突出“优势再放大、品牌再提升”。

健康医药方面,支持百灵、三力等龙头企业做大做强,积极拓展化学药、生物药及“药食同源”产品,提升产业附加值与产品结构层次。

旅游食品方面,巩固提升优势品类,支持南山婆做大做强酸汤产业,建设贵州酸汤特色优势食品主产区;同时提升安顺金刺梨品牌知名度,推进平坝年产8万吨生物饮品等项目建设,培育绿色生态、特色鲜明的旅游食品企业群,推动“产业+文旅+消费”联动。

其五,“富矿精开”牵引现代化工与新材料发展。

依托省级镇宁精细化工产业园,打造全国重要的钡盐系列产品研发生产基地,加快2万吨高纯硫等项目建设;围绕安顺铝业谋划推进“煤—电—铝”一体化项目,支持安顺经开区打造新能源汽车零部件生产制造产业园,推动乾辰谷材新材料产业园建成投产,强化资源转化与制造升级的耦合度,提升产业链稳定性和附加值。

其六,服务业以“生产性服务业专业化、生活性服务业品质化”为方向。

安顺提出推动生产性服务业向专业化延伸,重点发展金融、物流、研发设计、检验检测、人力资源、咨询服务等,增强对制造业的支撑能力;深入推进“引金入安”,吸引更多长期资本、耐心资本,提升金融服务实体经济适配性。

生活性服务业方面,发力家政、养老、托幼、文化、体育、健康等领域,推动供给向高品质、多样化、便利化升级,并提出力争服务业增加值增长5%左右,以扩大内需和改善民生形成良性互动。

前景:从部署重点看,安顺2026年的产业路线图突出“以链群定方向、以项目强支撑、以场景促转化、以服务提效率”。

若上述重大项目按期投产、龙头企业带动效应持续释放、低空经济与数智产业形成可复制的商业模式,安顺有望在航空装备制造与特色产业上进一步提升集聚度,在新型能源与数字经济上增强增长动能,并通过生产性服务业补齐配套短板,推动产业体系向现代化、集约化、绿色化迈进。

同时,产业发展也对营商环境、人才供给、科技创新、要素保障提出更高要求,需在制度供给和执行效率上持续发力,确保“规划图”加快转化为“施工图”和“实景图”。

从"黔中腹地"到"产业高地",安顺市的实践诠释了后发地区转型升级的辩证法:既要仰望星空布局战略性新兴产业,也要脚踏实地深耕特色资源转化。

这份产业蓝图能否绘就,不仅关乎一域发展,更将为西部省份探索新型工业化提供重要样本。