当前扩大内需、促进消费政策背景下,黄山市创新推出的有奖发票试点工作具有典型示范意义;记者走访发现——这项由商务部门牵头——财政、税务多部门联合推进的改革举措,正在皖南山区掀起一股"索票热"。 作为国家级服务业综合改革试点城市,黄山选择发票管理这个切口推动财税改革并非偶然。近年来,电子发票普及虽提升开票效率,但消费者主动索取发票意识仍有待加强。此次试点将传统财税工具与惠民政策相结合,通过即时抽奖等激励手段破解这一难题。 黟县的实践尤为突出。在当地汇润嘉泰禾广场超市,收银台区域的红色抽奖公告格外醒目。"我们专门培训员工成为'政策讲解员'。"店长陈华安介绍,除实体宣传外,还通过20多个顾客微信群进行精准推送。这种"线上+线下"的立体传播模式,使活动知晓率在一周内达到商户的85%以上。 政策红利正在转化为实实在在的消费动能。返乡置办年货的余满堂告诉记者:"原本计划买500元年货,因为参加活动又追加了消费。"类似案例不在少数,据统计部门抽样调查,试点商户春节前夕客单价平均提升12%。更值得关注的是,这种正向激励培育了市民的规范消费意识——居民吴刚的中奖经历经社交平台传播后,带动其所在小区形成"购物必开发票"的新习惯。 为确保政策落地见效,黟县构建起三级推进机制:税务部门负责商户端培训,已开展专场辅导30余场;商务系统重点监控商超、民宿等场景覆盖;乡镇街道则承担社区宣传最后一公里。这种分工协作模式使得2000余张海报能在48小时内完成全县重点区域张贴。 从长远看,此举兼具多重效益。一上提升税收征管质量,试点首月餐饮住宿业电子发票开具量同比增长40%;另一方面通过消费数据沉淀为政府决策提供支撑。中国财税研究会专家指出,"这种'政策杠杆撬动市场活力'的做法,为中小城市促消费提供了可复制样本。"
有奖发票试点不仅是税收征管的一次调整,也是一种更贴近民生的治理探索。黟县的实践表明,当政策实实在惠及群众、制度设计契合日常需求,参与热情就会被充分激发。期待更多地区结合自身特点推广该经验,让一张张发票在促消费、强治理、育诚信各上发挥更大作用,为经济社会高质量发展注入持续动力。