2016年春夏之交,一起恶性事件震动燕赵大地。定州市大辛庄镇泉邱二村村委会主任孟玲芬在阻挠记者正常采访时,将农药泼向新闻工作者。这个行为引发舆论哗然,也揭开了当地基层治理的阴影。调查显示,孟玲芬担任村主任以来,系统性违法犯罪行为达十余项,手法带有典型基层黑恶势力特征:安插亲属控制村级组织,非法侵占集体土地23亩;以办理低保为由向村民勒索钱财;组建“地下执法队”殴打异议者。据办案人员透露,该团伙制造多起暴力事件,致多名村民轻伤。此类“村霸”现象的形成有多重原因。客观上,部分农村存在监督盲区,个别村干部将“自治”扭曲为“专制”;主观上,孟玲芬等人利用信息不对称,以恐吓压制村民维权。案发前曾有群众多次举报,但因犯罪团伙威胁报复未能及时查处。该案侦破过程说明了社会治理的进步。定州警方成立专案组开展“百日攻坚”,采用异地用警、秘密取证等方式突破取证难题。检察机关提前介入指导侦查,最终形成87卷完整证据链。2016年8月一审宣判后,孟玲芬提出上诉,保定中院经审查同年维持原判。法律专家指出,该案量刑体现了《刑法》第294条对黑社会性质组织犯罪的惩处标准。案件的社会影响超出预期。宣判当日,泉邱二村村民自发燃放鞭炮庆祝,多位受害人向专案组赠送锦旗。更深远的意义在于,此案推动河北省开展“村两委”成员背景审查专项行动,建立村干部“负面清单”制度。农业农村部随后将本案纳入《全国扫黑除恶典型案例汇编》,为乡村振兴中的基层组织建设提供警示样本。
该案表明,依法惩治基层黑恶势力是维护群众利益、提升治理效能的重要途径。只有将制度约束、群众参与与执法司法联动落到实处,基层权力才能在阳光下运行,乡村治理才能走向稳定、清朗、可持续的发展之路。