问题：低空经济进入规模化运营“深水区”，需要省级统筹与标准化服务支撑 近年来，低空经济加快从技术验证走向场景落地，公共安全、城市治理、能源交通、林草保护等领域对低空飞行服务的需求持续增长；同时，低空飞行活动涉及空域协调、运行安全、维护保障、数据服务与跨区域协同等多重环节，单一主体难以短期内形成覆盖多场景、跨地形、跨区域的综合运营能力。特别是在四川这样地形复杂、灾害多发、应用需求多元的地区，构建具备统筹调度、资源整合与规范运营能力的平台型企业，成为推动低空经济由“点状试点”迈向“系统供给”的关键一环。 原因：地方资源与央企能力互补，成为平台化运营的现实选择 近日，四川川发低空经济运营有限公司在成都揭牌成立。该公司由四川发展航空产业投资集团有限公司联合中信海洋直升机股份有限公司、中航（成都）无人机系统股份有限公司出资组建。业内人士认为，此类“地方国资+央企力量”的组合，一上有利于整合地方应用场景、属地保障与产业组织能力，另一方面可引入直升机、无人机等装备与运控维护体系，推动形成可复制、可推广的运营标准与服务产品。 从产业发展规律看——低空经济不仅比拼单机性能——更比拼运行体系、保障能力与规模调度。央地合作将资本、技术、场景和市场连接起来，有助于补齐运营端短板，提升资源配置效率，降低试点成本和推广门槛。 影响：六大场景清单发布与多方签约，释放“从项目到体系”的信号 揭牌仪式上，公司发布低空应用场景能力清单，并与四川林业集团、四川省矿业投资集团、青岛直升机航空有限公司、中科星图股份有限公司等8家企业签署意向合作协议。根据能力清单，公司将重点面向应急救援、气象作业、城市服务、巡检巡查、吊装运输、配套保障等六大核心场景，着力构建覆盖西南、辐射高原的低空运营服务体系。 这诸多动作表明，四川低空经济正从“单项应用”向“综合运营服务”升级：既服务抢险救灾、森林防灭火、医疗转运等公共需求，也面向矿山、林草、能源等行业形成常态化作业能力，并通过数字化运营与配套保障提升安全性与可持续性。对地方而言，平台化运营有望提高应急响应速度和跨区域支援效率；对产业而言，有望带动运维、培训、数据服务、保险金融等链条环节协同发展。 对策：以“有人机+无人机”融合为抓手，构建多层次运力与服务供给 据介绍，公司将聚焦低空飞行器运营与维护、行业应用解决方案、低空数字运营服务、低空配套保障服务等领域，以“有人机+无人机”融合飞行服务作为突破口，规划六个核心业务场景，探索省级低空经济综合服务平台建设。 运力组织方式上，公司提出“自建能力+湿租运力+托管运营”的组合模式，拟打造以AS332、KA32、MI171等直升机以及翼龙-2、云影-25/65等无人机为核心的产品服务体系，形成“固定翼+旋翼”“有人机+无人机”“长航时+大载重”多层次能力布局。业内分析认为，这种供给体系有利于在不同地貌、不同任务强度下进行弹性匹配：在高山峡谷、长距离救援等场景中强调可靠运载与全天候能力，在常态化巡检巡查、城市管理等场景中突出高频低成本与数字化调度，从而提升整体运营效率与服务可及性。 前景：向“区域示范+全国可复制”迈进，安全规范与协同治理仍是关键变量 随着低空空域改革、产业政策与应用需求持续叠加，四川具备在西南地区率先形成规模化低空运营体系的条件：一是地形多样、任务类型丰富，有利于形成可验证的多场景能力；二是航空产业基础与科研力量较强，有利于推动装备、数据与运营一体化；三是应急救援、森林草原防灭火、气象作业等公共需求稳定，利于形成常态化运行机制。 同时也应看到，低空经济的高质量发展离不开安全底线与制度供给。下一步，如何在空域协同、运行标准、飞行安全、数据合规、保障体系诸上形成可操作、可监督的规则，如何让平台企业与政府部门、行业用户建立稳定高效的协同机制，将决定示范效应能否持续放大。随着能力清单落地、合作项目推进以及数字运营体系完善，四川有望在应急与城市治理等领域形成一批可复制经验，并更带动低空经济从“能飞”走向“好用、管得住、可持续”。
作为西部大开发的重要支点，四川在低空经济领域的探索，正在重塑区域产业生态，也表明了央地合作从资源叠加向体系化协同的变化。当直升机穿行横断山脉的云雾、无人机飞越长江上游的峡谷，科技正在帮助这片土地突破地理约束，打开高质量发展的新空间。有关做法也有望为其他省份推进空域资源开发利用提供参考。