各位听着,中国宏观经济学会副会长刘尚希提到了一个概念:把服务跟人走当作“投资于人”的具体做法。2026年03月27日,人民日报刊登了齐志明的采访内容,记录了这个想法。这次“十五五”规划里提出来了投资于物和投资于人结合的理念,重庆丰都就把这个理念落到了实处。他们建立了“一委两会”工作站,给流动人口提供服务。现在财政上用于社会性支出增长很快,数额也不小,不过还得跟老百姓实际需求贴得更紧,不能让公共资源出现空间错位的情况。有些地方人口外流造成资源闲置,而人口流入多的地方公共服务却不够用。这其实是治理体系跟不上动态社会变化导致的。以前的思路是静态的,公共资源按照行政区划分配,默认大家不流动。比如转移支付政策,还在强调向中西部和农村倾斜,但这些地方正是人口净流出的地方。而发达地区人口流入多,公共服务本身就有缺口,却拿不到更多转移支付支持。因为区域既得利益格局影响,钱很难跟着人走。要想真的做到“投资于人”,就得制度创新。建立人、地、钱挂钩联动机制,让资源跟着人流动;改革财政体制;创新权益可携带体系。重庆丰都的“一委两会”工作站在外营造流动家园,在内照顾老人和小孩。他们抓住了流动人口这个治理单元,打破了行政壁垒和地域限制。以前我们更看重物质现代化,现在开始重视治理和制度现代化了。不过说到底还是得重视人的现代化才行。“投资于人”这个战略导向和人的现代化紧密联系在一起。它不光是政策调整那么简单,涉及体制机制改革更深层次的问题。甚至可以说它是个关乎发展范式转变的重要理论命题。 记得这篇文章是在2026年03月27日发表的。