问题浮现:公共空间遭侵占引发连锁反应 近日,番禺区钟村街雄峰城G2栋业主发现,开发商未告知业主的情况下,将22层楼顶改建为约200平方米的恒温泳池,并增设更衣室、绿化带等配套设施。改建后,13至20层楼道墙面出现数十条垂直裂缝,最长裂缝贯穿两层楼板。更令居民担忧的是,物业为阻止业主调查,使用电子锁封闭消防逃生通道,给公共安全带来隐患。 维权困境:行政监管与业主诉求存在落差 早在2021年7月,就有业主向规划部门反映楼顶疑似违建问题,但监管部门仅以“规划报建未设置泳池”作出回应,工程并未因此停止。今年7月裂缝问题出现后,业主冉先生在取证过程中遭遇物业阻拦并发生冲突,事件经媒体报道后引发关注。法律界人士指出,依据《民法典》第二百七十四条,屋顶属于业主共有部分,开发商未经同意擅自改造,已涉嫌侵害业主权益。 政府响应:多部门联动启动专项整治 7月31日,番禺区政府发布通报称,涉事水池已排空,并由住建部门牵头开展房屋安全鉴定;城管部门已认定存在违建事实;消防部门同步查处封闭通道问题。通报同时提到将接受纪检监督。目前,涉及的防火门禁已拆除,街道办也增派巡查力量,推动整改落实。 深层矛盾:城市治理短板亟待补齐 业内人士认为,该事件集中暴露出三上问题:一是开发商为提高项目卖点违规改造;二是物业公司对公共区域管理越界;三是基层监管介入不够及时。广州市城市规划勘测设计研究院专家表示,此类“偷建”新建住宅中并非个例,建议建立覆盖“规划—建设—验收”的动态监管机制,减少类似问题重复发生。 前景展望:制度完善与权益保障并重 业主上已聘请第三方机构开展安全鉴定。律师表示,如确认结构受损,可依法启动维修资金,并追究开发商相应责任。番禺区住建局透露,拟将本案纳入违法建设典型案例,后续将结合无人机巡查等技术手段加强监管。专家同时呼吁完善《物业管理条例》配套细则,明确公共空间改造需经三分之二业主同意等关键程序。
城市住宅品质提升不能以安全和公共权益为代价。依法查清事实、明确责任、落实整改,才能回应居民关切。以此为契机,继续健全共有空间管理规则和高层建筑安全治理体系,才能让居民住得安心,也让基层治理在法治轨道上更具公信力。