省委省政府部署元旦春节工作 确保人民群众度过欢乐平安祥和节日

元旦春节临近,节日消费集中释放、人员大规模流动叠加冬季低温雨雪等不确定因素,民生保供、公共服务与安全治理面临多点承压。

省委、省政府要求对标“两办”通知精神,坚持以人民为中心,强化底线思维和系统观念,围绕“保民生、稳市场、保安全、促消费、严作风”一体推进,确保节日期间社会运行平稳有序。

问题:节日期间保民生保安全面临多重挑战。

一方面,冬季用能需求上升,煤电油气供应与运输组织需更高统筹;粮油肉蛋奶果蔬等必需品消费增加,局部供需波动易引发价格异动。

另一方面,春运与探亲旅游叠加,务工流、学生流、旅游流相互交织,道路通行、公共交通运力、服务保障和应急处置压力增大。

与此同时,烟花爆竹、燃气、危化品、矿山、建筑施工等重点行业领域风险在冬季集中显现,火灾隐患、森林火险以及团雾、低温雨雪冰冻等灾害性天气带来的连锁风险不容忽视。

对困难群众、农民工、新就业形态劳动者等群体而言,节日阶段性支出增加,若叠加欠薪、突发疾病等因素,容易产生临时生活困难。

原因:需求集中、风险叠加与治理薄弱点同时显现。

节日经济具有“集中消费、集中出行、集中聚集”的典型特征,供给侧的生产调度、运输周转与终端配送更容易出现短时瓶颈;部分领域价格敏感度高,网络促销、跨区域交易增加了监管难度。

冬季气候因素则可能放大能源保供、交通组织和安全生产的脆弱环节。

与此同时,一些行业仍存在违法违规经营、低价诱导、强迫购物、非法营运等顽疾;个别企业拖欠账款、欠薪问题若处置不及时,既影响群众获得感,也可能诱发矛盾风险。

节日期间人手相对紧张、值守松懈等作风问题亦可能影响应急响应效率和基层治理效果。

影响:民生温度、市场秩序与安全底线相互牵连。

保供稳价是稳预期的重要抓手,关系群众“菜篮子”“米袋子”和冬季取暖用能;对困难群众的精准救助与走访慰问,直接体现治理的温度与公平。

春运组织和道路安全则关系千家万户团圆与公共安全,一旦出现大范围拥堵、旅客滞留或重大事故,将对社会运行带来连锁冲击。

食品安全、旅游市场秩序与价格监管,既影响节日消费信心,也影响服务业恢复与扩容提质。

安全生产和森林防火一旦失守,后果严重、损失巨大,必须以更严举措把风险压到最低。

对策:坚持系统治理,突出重点、精准发力。

省委、省政府明确从五个方面细化部署,形成闭环落实机制。

一是兜牢民生底线,强化救助帮扶与权益保障。

要求各级党委和政府做好走访慰问和救助帮扶,按规定及时足额发放救助金,加大临时救助力度,聚焦特殊困难老年人、残疾人、困境儿童等重点群体开展探访关爱,实施“寒冬送温暖”专项行动。

落实水电气价格优惠政策,按规定启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,增强困难群众抵御风险能力。

针对欠薪问题,部署治理欠薪冬季行动,用好应急周转金等政策,对因欠薪导致临时生活困难的农民工及时援助;同时推进清理拖欠企业账款“回头看”,以账款清偿带动产业链供应链资金周转。

稳就业方面,扎实开展“春风行动”和“就业援助月”,加强对灵活就业人员和新就业群体劳动权益保障,稳定就业基本盘。

并要求关心关爱基层干部职工和重点优抚对象,凝聚社会向心力。

二是强化保供稳价,稳住节日市场预期。

强调统筹煤电油气生产与运输保障,确保民生用能保供稳价;压实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制,保障生活必需品供应充足、价格平稳。

同步扩大优质商品和服务供给,创新多元消费场景,释放假期消费潜力。

监管方面,紧盯餐饮服务、食用农产品质量安全,督促生产经营主体落实食品安全责任;加强对餐饮住宿、年货商品、景区门票等重点领域价格收费监管,严厉查处哄抬价格、价格欺诈等行为;加强网络交易监管,规范促销活动,畅通投诉举报渠道,维护消费者合法权益。

三是丰富文化供给,提升节日公共服务质量。

通过“新春走基层”“欢欢喜喜过大年”等活动,组织民俗展示展演、非遗年货展销;持续开展“我们的中国梦——文化进万家”“送戏进万村”“赏年画过大年”和文化科技卫生“三下乡”等活动,把优质文化产品和服务送到基层。

文旅方面,要求丰富旅游产品、提升体验,推出惠民消费措施,强化跨部门执法协作,依法查处无证经营旅行社业务、“不合理低价游”、强迫购物等违法行为,维护文化和旅游市场秩序,并开展军民共建活动,营造团结奋进氛围。

四是聚焦春运组织,保障安全便捷出行。

要求统筹春运工作,围绕重点地区、热点线路、高峰时段强化运力储备与供给,落实重大节假日期间免收小型客车通行费政策,加强综合运输协同衔接和道路疏堵保畅,提升充电、加油、用餐、如厕等服务质量,更好满足群众出行需求。

对务工、学生、旅游等重点客流加强保障,落实军人、残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等重点群体依法优先优待。

同步完善应急预案,针对恶劣天气、旅客滞留、险情事故等情形提高处置效率;深入排查整治高速公路、桥梁隧道等风险隐患,强化“两客一危一货”重点车辆监管,严查酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运和农村交通违法等,坚决守住道路交通安全防线。

五是守牢安全生产底线,提升应急响应能力。

要求压紧压实安全生产责任,严格落实监管制度,保持“打非治违”高压态势,围绕重大火灾风险隐患排查整治,深化烟花爆竹、矿山、危化品、燃气、建筑施工、渔业船舶等重点领域专项治理。

对群众出行、游玩、食宿等重点场景落实针对性防范措施,严格大型群众性活动风险评估和安全管控。

强化森林火灾风险防控,做好团雾、低温雨雪冰冻等恶劣天气监测预警和联动响应。

作风建设方面强调持续纠治“四风”树新风,压实值班值守责任,确保指挥体系运转顺畅、信息报送及时、处置快速有效。

前景:以更强统筹提升治理效能,推动节日保障向常态化能力建设延伸。

随着节日保供体系、基层救助网络、市场监管机制与应急协同能力不断完善,节日期间的“短期应对”将更多转化为“长期治理”能力。

通过稳就业、促消费与护安全协同发力,有望进一步释放假日消费对经济的拉动效应,同时以更严监管维护市场秩序,以更实举措兜牢民生底线,增强群众获得感、幸福感、安全感。

节庆保障工作既是民生考卷,更是治理能力的试金石。

从价格监测到应急响应,从弱势群体关怀到大众消费升级,每一项具体部署都折射出以人民为中心的发展思想。

当政策温度与执行力度同频共振,这个冬天必将增添更多暖意。