问题——在新型城镇化与人口结构变化叠加背景下，城市竞争正从“资源比拼”转向“人才与活力比拼”。
威海近年来在产业升级、城市治理和民生改善方面持续发力，但如何进一步提升对青年群体的吸引力与黏性，成为推动高质量发展需要面对的现实课题。
青年就业创业空间是否充足、生活配套是否便利、消费与社交场景是否丰富、公共服务是否精准，直接影响青年“愿不愿来、能不能留、留得住发展得好”。
原因——从趋势看，一方面，人口老龄化加速与劳动力结构变化，对城市产业体系、消费结构和公共服务提出新的适配要求。
部分城市在消费拉动上更倚重“银发经济”，但老年消费在频次、周期与迁移性等方面存在特点，难以单独支撑长期稳定的城市活力。
另一方面，青年群体对城市的评估标准更强调“发展机会+生活品质+情绪价值”的综合体验，既看重岗位与产业平台，也看重通勤效率、社群活动、文化供给与休闲空间。
若产业布局与城市功能衔接不够、政策工具不够精准，容易出现“就业在城市、生活在周边”“短期停留、难以扎根”等现象。
影响——青年友好程度不仅关乎城市形象，更关乎发展后劲。
青年群体的集聚能够带动创新创业活跃度提升，促进新业态、新模式涌现，推动服务业提质扩容；同时，青年消费偏好更具引领性，能够带动文旅、夜间经济、体育休闲、数字消费等领域升级。
相反，若青年吸引力不足，将影响未来产业人才供给与市场活力，制约城市在新一轮区域竞争中的位势。
对策——围绕破解上述问题，代表建议从“产城融合、政策激励、消费引领、领域拓展”四个方面系统推进。
其一，以产城融合为牵引，在规划层面把青年友好城市建设纳入中长期发展框架。
结合“十五五”相关部署，建议健全青年友好城市政策激励体系，在就业创业扶持、人才安居保障、创新平台供给、城市公共空间改造等方面形成可量化、可评估、可持续的政策组合。
通过更完善的制度设计，释放“信任青年、服务青年、依靠青年”的治理导向，推动青年从“被服务对象”向“城市合伙人”转变。
其二，突出青年消费的引领作用，打造更契合青年心理特征的多元消费场景。
青年消费不仅追求性价比，也注重体验感、社交性与文化认同。
建议在商业街区、滨海文旅、体育赛事、城市露营、演艺展览等场景打造中融入更鲜明的“青春力量”元素，形成可传播、可打卡、可持续运营的城市消费名片，提升城市热度与传播度。
其三，拓展消费领域，增强青年消费可持续性。
消费的可持续离不开产业与供给的支撑。
建议持续推进优质产业布局与现代服务业提升，优化商圈、生活圈、交通与公共服务配套，提升“15分钟生活圈”便利度，让青年在工作之余拥有更便捷的生活体验与更丰富的休闲选择。
针对青年“情绪价值导向消费”上升趋势，可在合规前提下鼓励创新型消费，支持特色店铺、原创品牌与新型业态成长，培育更具市场辨识度的“爆款经济”，以供给创新带动需求扩张。
其四，强化协同治理与精细化服务。
青年友好城市建设涉及人社、住建、文旅、商务、教育、交通等多部门，建议推动数据共享与政策协同，围绕就业、居住、出行、托育、医疗、社交等关键环节形成闭环服务，提高政策获得感和落地效率。
前景——从长远看，青年友好城市建设是提升城市核心竞争力的重要抓手。
随着新质生产力加快培育，城市对复合型人才、创新型人才需求将进一步扩大。
以青年为中心优化产业与城市功能，将有助于威海在区域协同发展中形成更强的人才集聚效应和创新溢出效应。
若能在规划引领下持续完善政策激励、优化公共服务供给、提升城市文化与消费场景品质，威海有望把“宜居优势”转化为“宜业宜创优势”，把“短期流量”转化为“长期留量”，为城市发展注入更充沛、更可持续的新活力。
青年兴则城市兴，青年强则城市强。
威海市人大代表的建议指向了一个深层次的发展理念转变：从被动适应人口结构变化到主动把握青年发展机遇，从单纯的消费刺激到系统的产城融合，这既是应对城市发展新挑战的现实之举，也是抢抓发展新机遇的战略之举。
随着这些建议的逐步落实，威海有望在青年友好城市建设中探索出可复制、可推广的发展模式，为全国同类城市提供有益借鉴。