济南"十四五"国企改革成效显著 规上工业企业数字化转型全面启动

1月16日,济南市政府新闻办召开新闻发布会,市国资委介绍了市属企业"十四五"期间的改革发展情况。五年来,济南国资国企系统加快推进结构优化、动能转换和高质量发展。 产业布局向新兴领域集聚。市属企业坚持战略导向,推动国有资本向主责主业和战略性新兴产业集聚。先后设立低空经济集团、大数据集团等专业化公司,并购神思电子、常铝股份、灵衡仪器、创世威纳科技等企业,积极布局新一代信息技术、人工智能、集成电路、空天信息、高端装备、先进材料、节能环保等前沿领域。 此外,市属企业推动战新产业与传统产业协同发展,以制造业为重点加快数字化转型。规上工业企业数字化转型实现100%启动,济南重工高端装备制造、小鸭智能制造产业园、"数字建工"等项目为传统产业升级提供了有力支撑。 科技创新成为竞争力提升的关键。市国资委建立研发投入刚性增长机制,强化科技创新激励。市属制造业企业研发投入强度超过4%——重点企业均超过5%——已接近国际先进水平。在产学研协同创新上,规模以上市属制造企业全部设立研发机构,已建立国家级企业技术中心3个、国家级重点实验室1个,省级以上技术中心、研究中心、实验室35个,省级以上专精特新企业48家。 公司治理机制创新推动企业运营更加科学高效。市国资委加强董事会建设,建立涵盖61名各类专家的外部董事人才库,13家市属企业全部配备外部董事并实现外部董事占多数,提升了决策的科学性和独立性。 经营管理层面,市属企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理,覆盖1168人。近三年累计45名各级经理层人员因考核未达标退出原岗位,形成了能上能下、优胜劣汰的用人机制。同时严格薪酬管理,对符合条件的企业试点开展工资总额预算周期制管理,完善了市场化激励约束机制。 资产结构优化和转型发展路径明确。市国资委全面摸清资产底数,分类推进存量土地、闲置房产、股权投资、数据资产等资源盘活,有效壮大市属企业资产规模。在转型发展上,按照市政公用类、工程建设类、园区开发类、金融投资类、商业竞争类五个类别,"一企一策"明确转型方向,市属企业在拓展公共服务、服务城市发展、改善园区生态、提升基金运作能力等进行了有效探索。 这些改革举措使济南市属企业的可持续发展能力持续增强,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

国资国企改革与产业升级从来不是单一任务,而是制度创新、技术进步与治理能力现代化的综合较量。济南在"十四五"期间以数字化转型全覆盖启动为抓手,叠加战略性新兴产业布局、科技创新机制完善和市场化治理强化,表达出以改革促发展、以创新塑优势的明确信号;面向未来,唯有持续把改革成果转化为可复制的制度安排、把产业投入转化为可验证的效率提升,才能在新一轮竞争中赢得主动,为城市高质量发展夯实更稳固的基础。