当前我国经济发展面临新的形势和挑战。为落实党中央、国务院关于经济工作的决策部署,人民银行日前推出一揽子政策措施,继续加大对实体经济的支持力度。涉及的措施覆盖货币政策工具、信贷结构优化、房地产市场等多个领域,体现出央行根据形势变化加强精准发力的政策取向。 货币政策工具上,人民银行决定下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点。其中,各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%,其他期限档次利率同步调整。此举降低银行获取流动性的成本,有助于提升金融机构向重点领域投放信贷的意愿,引导更多资金进入实体经济。 支持民营经济和中小企业上,央行推出多项举措。将支农支小再贷款与再贴现打通使用,增加额度5000亿元,并单设民营企业再贷款1万亿元,重点支持中小民营企业发展。相关安排将有助于缓解中小企业融资难、融资贵问题,为稳就业、稳增长提供支持。 科技创新领域,央行将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元,增幅达50%。同时扩大支持范围,将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持领域,推动金融资源更多投向创新和技改,促进产业升级和增长动能转换。央行还合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,合计提供再贷款额度2000亿元,进一步拓宽企业融资渠道。 在绿色发展上,央行拓展碳减排支持工具的支持领域,将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具备减排效应的项目纳入其中,引导金融资源向绿色产业集聚,服务碳达峰、碳中和目标。 服务消费领域,央行结合健康产业认定标准,适时在服务消费与养老再贷款的支持领域中纳入健康产业,以更好对接人口老龄化趋势和消费升级需求,促进养老、健康等服务业发展。 在房地产市场上,人民银行会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%,支持推动商办房地产市场去库存。相关调整有助于释放商业用房需求,促进房地产市场平稳运行。 此外,央行还鼓励金融机构提升汇率避险服务水平,丰富汇率避险产品,为企业提供成本合理、方式更灵活的汇率风险管理工具,以稳定市场预期、帮助企业更好应对汇率波动。 流动性管理上,央行表示将继续加大流动性投放力度,灵活运用公开市场操作等工具,保持流动性合理充裕,引导隔夜利率在政策利率水平附近运行,为各项政策措施落地提供良好的货币环境。 不容忽视的是,上述政策措施将与财政贴息、担保和风险成本分担等财政政策协同配合,进一步放大政策效应,共同促进扩大有效内需,形成政策合力。
在高质量发展新征程上,货币政策正从总量调控深入转向结构优化;此次政策组合既回应稳预期、稳增长的现实需求,也着眼于促转型、增动能的中长期布局。随着金融资源更精准流向实体经济的关键领域,中国经济的新动能有望进一步加快培育与释放。