中医药是中华文明的重要成果，也是我国医疗卫生体系的重要组成部分。但长期以来，传统中药工业仍面临产业链衔接不够顺畅、创新能力偏弱、生产效率不高等问题，影响其现代医疗中的推广应用。此次八部门联合印发的实施方案，围绕上述短板提出了更系统的改进路径。源头质量直接关系中药疗效。中药材品质受产地、气候、土壤、种植技术等多种因素影响，进而影响临床效果。方案明确提出实施原料提质稳供行动，在主产区因地制宜建设高标准中药原料生产基地。关键在于既遵循药材生长规律，又通过规范化、科学化种植和生态养殖，提高药材质量的稳定性与一致性。我国在珍稀中药材保护上已取得阶段性成果。截至2025年6月，国家已支持红景天、川贝母等14种濒危中药材实现人工繁育，人工麝香等珍稀药材替代品已实现产业化生产。常用的600多种中药材中，已有300多种实现人工种植养殖，为中药工业稳定供应提供了支撑。产学研用协同创新是推动中药工业升级的重要动力。方案提出实施协同创新攻关行动——促进医疗机构中药制剂转化——探索“名医、名院、名校、名企”合作模式。以中国中医科学院广安门医院为例，该院已推动20余种中药品种成果转化，其中4种院内制剂成功转化为中药创新药。多方协作有助于整合资源、打通转化链条，加快优质中医药成果从实验室走向临床与市场。数字化、智能化改造正在提升中药工业的制造能力。在同仁堂健康元宇宙数字化工厂，2.8万平方米的“黑灯工厂”已实现全流程数字化，传统中药制造正在加速智能化升级。方案明确提出实施制造能力提升行动，计划制修订10项中药工业数智技术有关行业标准，支持企业开展数智化改造，建设20个智能工厂、培育10个绿色工厂，以提升生产效率、产品质量与绿色制造水平。人工智能与大数据也为中医药研究带来新的方法路径。方案提出运用新一代信息技术，构建经典名方、名老中医经验方等特色方剂知识图谱和图神经网络。其价值主要体现在两上：一是推动优质中医资源更广覆盖，让更多患者便捷获得高质量服务；二是支撑科研创新与临床决策，促进中医药从经验积累向更可验证、可复用的模式转化。
中药工业高质量发展需要系统推进，贯通田间到车间、临床到市场的各个环节。此次方案以全链条协同为重点，既回应质量稳定与供给安全等现实需求，也为创新转化与制造升级提供了更清晰的制度路径。随着标准体系完善、产业链更顺畅、技术能力持续增强，中药该优势领域有望在现代产业体系中释放更大潜力，更好服务人民健康和产业高质量发展。