在推进绿色低碳转型进入“系统集成、协同发力”阶段之际,山东围绕碳足迹管理与绿色金融融合发展持续加码。
1月14日,山东省政府新闻办举行政策例行吹风会,解读《关于推进绿色转型健全碳足迹管理体系的行动方案》,并就金融支持绿色低碳转型、碳足迹管理应用等社会关注问题作出回应。
问题:绿色转型资金需求上升,碳足迹管理如何落到“可融资、可定价、可评估”?
随着“双碳”目标与产业结构调整深入推进,企业从“单点节能”转向“全链条降碳”,融资需求呈现长期化、精细化趋势。
与此同时,碳足迹数据来源多、口径不一、核算成本较高,导致“减排表现难以转化为融资优势”。
如何通过制度设计与金融创新,把碳足迹从“合规要求”变成“市场信号”,成为推动绿色转型的重要命题。
原因:标准体系与政策工具协同不足,亟需金融端牵引产业端转型 从现实情况看,传统信贷更易支持资产明确、现金流稳定项目,而低碳转型往往涉及工艺改造、供应链协同、产品迭代,存在评估难、期限错配等问题。
特别是高耗能行业在转型过程中需要“先立后破”,既要保障能源与产业链稳定,又要推动减排路径清晰落地,这要求金融机构具备可操作的转型金融标准、可核验的碳核算依据以及可持续的激励约束机制。
影响:绿色金融规模扩张与工具创新并进,碳足迹逐步转化为融资红利 人民银行山东省分行介绍,围绕山东绿色低碳高质量发展先行区建设与“美丽山东”目标,全省绿色金融工作持续提速。
截至2025年11月末,全省绿色贷款余额27491亿元,同比增长28.9%,增速高于各项贷款增速21个百分点。
值得关注的是,金融支持正从“资金供给”向“规则供给、标准供给、产品供给”延伸。
一是转型金融实践加快落地,精准支持重点行业低碳改造。
山东探索制定地方转型金融标准,先后推出全国首个铝行业全产业链转型金融标准、首个原油加工及石油制品制造业转型金融标准。
在煤电行业转型金融方面,作为试点省份之一,山东建立项目库并推动授信与投放落地,支持入库项目获得授信224亿元、落地贷款43.3亿元。
通过“标准—项目—资金”的闭环管理,增强了金融支持转型的可操作性与可复制性。
二是碳足迹应用场景扩展,推动金融产品从“绿色标签”走向“减排绩效定价”。
山东推动金融机构开发碳足迹专项信贷产品,探索将企业降碳表现纳入额度测算、期限设定、利率定价等关键环节。
2025年以来,全省已创新推出6款相关领域金融产品。
例如,威海银行推出碳足迹挂钩贷款,将利率与企业核心产品全生命周期碳排放量绑定,减排效果越明显,融资成本越低;日照银行将产品碳足迹撮合认证与可持续挂钩贷款结合,设置利率动态调整机制,以市场化“价格信号”促进企业深挖减碳潜力。
此类探索表明,碳足迹数据正逐步从“统计指标”转化为“信用参数”。
三是政策激励与评估导向强化,提升金融机构开展碳足迹业务的内生动力。
山东将金融机构开展碳账户、碳足迹金融服务情况纳入相关评估,引导机构提升产品创新与服务能力。
同时组织金融“五篇大文章”“一行一品牌 一地一突破”优秀案例评选,遴选绿色低碳领域典型案例推广扩面。
政策工具方面,碳减排支持工具继续发挥撬动作用。
截至2025年11月末,山东金融机构已发放碳减排领域贷款838.9亿元,获得碳减排支持工具503.3亿元,进一步带动信贷资源向清洁能源、节能环保、碳减排技术等领域倾斜。
对策:以行动方案为牵引,推动“信息披露—碳核算—产品创新—风险管理”一体化 面向下一阶段,人民银行山东省分行明确将紧扣绿色低碳高质量发展主题,稳步推进金融机构环境信息披露,并有序开展高碳类投融资碳核算工作,推动金融端形成可比较、可追溯的碳信息基础。
同时,继续丰富碳足迹在金融领域的应用场景,提升金融机构对企业减排绩效的识别能力和差异化定价能力,推动更多资金以更低成本、更长周期进入低碳转型关键环节。
企业端方面,吹风会亦关注到制造业龙头在碳足迹管理中的实践路径。
以海信集团为例,其将绿色低碳纳入集团战略,设立相关治理架构,提出不晚于2026年实现运营碳达峰、不晚于2050年实现运营碳中和的目标,并强调以产品全生命周期理念推进碳足迹管理,旨在通过管理体系升级与供应链协同,提升产品国际竞争力与绿色品牌价值。
业内认为,随着国内外绿色贸易规则与供应链减碳要求趋严,企业越早建立碳足迹管理能力,越有利于在市场准入、客户选择、融资成本等方面形成综合优势。
前景:从“规模增长”迈向“质量提升”,绿色金融将更重可核验减排与风险可控 总体看,山东绿色金融发展已从单纯追求投放规模,转向更强调标准化、可核验与可持续。
未来一段时期,碳足迹管理体系健全将推动金融资源配置更加精准:对真实减排、技术先进、路径清晰的项目给予更优融资条件;对高碳、高风险投融资加强信息披露与风险计量,促进产业结构优化。
随着转型金融标准持续完善、数据基础设施逐步夯实、政策工具与市场机制协同增强,金融支持绿色低碳转型的边界将进一步拓展,服务实体经济的质效有望明显提升。
山东绿色金融的蓬勃发展,既是对国家"双碳"战略的积极响应,也是金融服务实体经济、推动高质量发展的生动实践。
在全球绿色转型浪潮中,以金融创新驱动产业升级,以市场机制促进减排降碳,必将为构建人与自然和谐共生的现代化贡献更多智慧和力量。
这一模式的成功探索,为全国绿色金融发展提供了宝贵经验,也为实现碳达峰碳中和目标注入了强劲动能。