美国总统特朗普抱怨进展太慢后，韩国给对美投资法案加了速。1月15日那天，白宫发声明，宣布从1月15日起，给部分进口半导体、半导体制造设备及其衍生品加征25%的从价关税。16日，美国商务部部长卢特尼克点名了韩国，说如果韩国存储芯片制造商不在美国增加生产，就可能被征收高达100%的关税。韩国产业部那天紧急发了2份声明，说这政策暂时不影响供应美国数据中心及初创企业的芯片，所以对企业影响有限。但声明也提到，特朗普政府可能扩大半导体及其衍生品的进口关税征收范围，这会给全球半导体产业带来不确定性。韩元在中东局势升级和油价走高的影响下，外汇市场波动剧烈。16日当天，韩元对美元汇率收报于1497.5韩元，创近18年来的新低。企业心里压力大，实际损失也不少。这次美国最高法院裁决推翻了特朗普关税措施的大部分内容，美国贸易代表办公室USTR迅速反击，启动了新一轮“301条款”调查。针对这个情况，韩国产业通商资源部说会和美方保持紧密协商。虽然韩国总统李在明在17日主持的国务会议上正式通过了《关于韩美战略投资管理的特别法》，这个法案在12日刚闯关国会，获得了朝野一致同意。上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌告诉记者，韩国国会近期批准的3500亿美元对美战略产业投资计划是在美方贸易和关税压力下形成的。虽然日韩等美国盟友能从中获利，但整体加深了对美国的战略依赖，削弱了自己的经济政策自主性。 根据2025年7月韩美达成的贸易协议，韩方承诺给美国投资3500亿美元换15%关税税率。这次通过的特别法案能在制度层面保障这个承诺的落实。按照规划，韩国政府出资2万亿韩元成立“韩美战略投资公社”来落实项目。3500亿美元里有1500亿美元用于造船业，剩下的2000亿美元用于增进经济和国家安全领域的项目。类似日本的做法，每年投资上限是200亿美元。新成立的公社设立了战略投资基金，给美国政府指定的投资机构投资，还能给造船合作提供贷款和担保。 韩国财政部部长具润哲说不会推迟履行首批200亿美元承诺，但因为项目遴选耗时久，今年上半年很难完成。詹德斌提到韩国发展半导体产业也急缺钱，后续有没有足够财力做这么大规模且利润分配不利的投资、舆论能不能接受都是问题。韩国央行也担心关税和对美投资可能掏空产业、减少就业岗位、导致人才流失。 尽管美韩摩擦没降温，美国又拿“301条款”说事，但李在明领导的政府还是把对美投资项目推进了。把“韩美战略投资公社”和战略投资基金搭好架子后，大部分资金用于造船业和安全项目。到了2025年7月时那笔3500亿美元的承诺就会兑现了。至于具体怎么花钱、怎么保证不亏本、汇率怎么波动这些难题还得慢慢解决。