在国务院新闻办公室举行的中央一号文件专题发布会上，一组数据引发关注：2025年我国人均粮食占有量达到508.9公斤，较国际公认的400公斤安全线高出27.2%。这意味着我国粮食安全保障能力深入提升，也为应对全球粮食市场波动提供更稳固的支撑。 从发展过程看，该成果来自多年持续的系统性投入。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀表示，通过加强高标准农田建设、推进农业机械化、强化种业科技创新等举措，我国农业抗灾减灾能力明显增强。数据显示，尽管近年极端天气事件增多，粮食产量仍实现“二十连丰”，2025年总产量稳定在1.3万亿斤以上。国家粮食和物资储备局监测显示，目前小麦、稻谷等口粮库存消费比超过80%，显著高于17%—18%的国际安全标准。 然而，结构性矛盾依然存在。随着居民膳食结构升级，口粮消费年均下降0.7%，饲料用粮需求却以每年3%的速度增长。畜牧业扩张带动玉米、大豆等作物进口依存度长期处于高位，2025年大豆对外依存度仍达85%。在“口粮绝对安全、饲料粮需要较大范围调剂”的格局下，我国粮食安全仍处于“紧平衡”状态。 面对复杂形势，2026年中央一号文件作出部署。文件首次提出“产量产能、生产生态、增产增收”三位一体的发展路径：在东北平原、黄淮海地区建设5亿亩高标准农田，将农田灌溉水有效利用系数提升至0.58；实施种业振兴行动，力争到2030年主要农作物良种覆盖率达98%；完善粮食主产区利益补偿机制，确保种粮农民收益年均增长5%以上。农业农村部对应的负责人表示，这些措施将提升粮食综合生产能力。 国际观察人士注意到，在全球气候变化加剧、地缘冲突影响粮食贸易的背景下，中国坚持“以我为主”的粮食安全战略具有示范意义。联合国粮农组织报告指出，中国以占世界9%的耕地养活近20%的人口，同时谷物自给率长期保持在95%以上，为发展中国家维护粮食主权提供了参考。
粮食安全是国家安全的重要基础，也是经济社会稳定运行的重要前提。我国人均粮食占有量超过国际安全线，表明经过多年投入，我国粮食保障体系健全、基础更加稳固。但也要看到，饲料用粮需求增长、进口依存度偏高等问题仍需应对。下一步，应在巩固既有成果的基础上，持续推进改革创新，加快农业现代化建设，提升粮食供给体系的韧性与效率，确保粮食安全长期稳定可控，更好支撑国家发展和民生需要。