红花岗区的党建引领、双线联动

遵义市红花岗区正忙着给基层治理来个大变身,弄出了党建引领的“双线联动”新办法。说是社区这块国家治理的神经末梢,那是直接管着老百姓过得开不开心。可过去呢,不少社区总是忙得焦头烂额,行政事务一摊子事多得数不清,提供的服务也单调得很,群众想提个意见都难找到人。更别说像高庄这样的老旧小区改造或者是物业这块硬骨头问题了,因为跨部门协调不好,想推进就推进不动。红花岗区这才痛定思痛,从今年起让区委社会工作部牵头,把社区治理的机制给改了改。 查来查去才发现毛病的根子在哪儿:社区到底是干嘛的定位不清,资源分散了抓不到重点,怎么动员群众也是个大难题。有些社工整天就是应付上面的行政任务,根本没时间深入群众家里去;居民的需求又五花八门、个性化得很,没人管也没渠道反映,自然就得不到回应。针对这一切,红花岗区干脆搞了个“党建引领、双线联动”的治理新机制。这所谓的“双线”,一条线是由区委社会工作部盯着的社会服务线,专门去听大伙儿的需求、列个服务清单;另一条线就是住建、民政这些专业部门搭起的支持线,重点盯着基础设施和物业管理这些专项治理的事儿。 这两条线通过“社区吹哨、部门报到”的招数连上了,形成了个问题“收集—分类—流转—处置”的完整圈儿。要是小问题就在社区网格这儿立马解决了;要是大难题就由部门联合起来一起啃。这样一来,“小事不出社区、难事协同化解”的目标就好办了。 角色变了也是个大变化。以前社区当惯了管理者,现在要变成服务者。各社区都在推工作者往网格里下沉去挖掘那些热心肠的居民当骨干带头人,再组建一些搞策划的、搞文艺的或者邻里互助的功能小组。 现在不再是以前那种社区单方面给点东西的“单向供给”了,而是变成了“居民提需求、骨干编方案、社区搭平台”的双向互动模式。比如纪念馆社区听了老年居民的建议组织了养生茶包手工活动;高庄社区给老年群体办集体生日会增强凝聚力。 这些看似不起眼的服务动作正好把公共服务里的那些缝儿给补上了。 机制创新带来的好处挺多的。一方面服务效率蹭蹭往上涨了不少;另一方面居民参与意识也强了起来。像爵仕蓝岛社区在搞老旧小区改造的时候搞了“坝坝会”让大伙儿提意见还能参与监督。 文化活动也越来越多了,邻里之间的矛盾因为互动多了也少了很多。红花岗区也没想着这事儿搞个短期活动就完事了。 目前流程都固定了下来——收集需求、发布项目、评估效果这套体系都已经走通了;钱袋子和人员培训体系也都建起来了。按照计划呢,到2026年中这套模式就要把全区77个城市社区都给覆盖了。 社区治理的温度就在一茶一饭的小事里藏着呢;人心聚不聚才是能不能办成事的关键。红花岗区的这个实践告诉我们啊:基层治理现代化光有制度设计不行啊! 得靠大家的心劲儿往一块儿使才行! 当社区不再是个被动的行政末端而是变成服务的枢纽;当群众不再是等着天上掉馅饼而是主动来共建的时候——治理就不再是冷冰冰的管理了! 而是变成了有温度、有活力的共同事业! 这份以党建为引领、用服务暖人心、靠群众当主力的“温暖答卷”,或许就是新时代基层治理创新的一个最好的注脚吧!