云南大理苍山查处20名违规入山人员 "黑向导"网络招募成生态保护新难题

近期,云南大理州、市相关保护管理机构会同林草、公安等部门,围绕苍山兰峰及周边重点管控区域开展联合执法巡查,聚焦擅入核心区、缓冲区等突出问题,现场查处7组20名违规入山人员,并依法立案调查。

巡查中,执法人员还发现野外用火痕迹、乱扔垃圾等现象,对局部生态环境和消防安全形成现实威胁。

相关部门表示,将依法从严查处破坏保护区管理秩序的行为,同时引导公众通过正规开放路线入山游览,守住安全与生态两条底线。

问题:未开放区域“探险热”与保护区红线相冲突 苍山地处苍山洱海国家级自然保护区关键区域,实行严格分区管理:核心区原则上禁止任何人擅自进入,缓冲区严禁开展旅游经营活动。

近年来,个别人员将未开放区域包装为“秘境”“小众线路”,以徒步、探险、采菌等名义组织进入,既突破自然保护区管理边界,也为自身安全埋下隐患。

此次被查处人员的行为,反映出部分游客风险意识淡薄、规则意识不足,以及违规组织活动仍有隐蔽空间。

原因:流量驱动叠加逐利组织,线上线下链条形成 调查显示,部分违规入山人员并非单独行动,而是被所谓“黑向导”在网络平台招募组织,通过发布“徒步”“探险游”“秘境打卡”等内容吸引关注,进而邀约游客进入未开放区域。

此类内容往往弱化甚至回避保护区分区管控要求,刻意渲染“稀缺体验”,对不熟悉当地法规与地形的游客具有较强误导性。

与此同时,个别违规组织借助社交平台传播速度快、群组邀约隐蔽等特点,降低组织成本、放大扩散范围,使治理难度上升。

相关情况也提示,平台内容审核、风险提示与违规信息处置仍需进一步压实责任、形成更有效的联动机制。

影响:生态扰动与公共安全风险叠加,公共资源承压 从生态角度看,核心区、缓冲区是关键生态功能区,随意穿越会带来植被踩踏、栖息地干扰、垃圾残留等问题;野外用火更可能触发森林火灾,造成不可逆损失。

从安全角度看,苍山地形复杂、气候多变,悬崖陡壁与林地沟谷交错,违规进入未开放区域易发生迷路、摔伤、失联等事故。

此前也有人员违规攀爬被困、触发救援的案例,救援行动往往需要投入大量人力物力,挤占公共救援资源并增加救援人员风险。

对个体而言,一次“冒险打卡”的代价可能是伤亡;对社会而言,则可能演变为生态破坏与公共安全事件的叠加风险。

对策:依法严查与源头治理并重,强化全链条管控 针对违规入山行为,执法部门依据《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例》等规定依法立案调查,并现场告知违法后果与生态危害。

按照相关规定,违规进入核心区、缓冲区的,可处以1000元以上5000元以下罚款;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

治理层面,下一步需在“查处一批、震慑一片”的基础上,更加注重源头治理与系统治理:一是提高重点区域巡查频次与精度,围绕“热门违规路线”实施拉网式排查与动态布控;二是强化入口管理与风险提示,引导游客通过玉带路等正规开放路线游览,严格在开放区域内活动;三是推动跨部门与平台协同处置,对涉嫌组织招揽、收取费用、诱导进入未开放区域的行为,依法追查组织者责任,同时督促平台完善审核、下架处置、账号治理与显著风险提示;四是加强生态文明宣传与普法教育,将“文明出游、垃圾随身带走、严禁野外用火”等要求转化为可执行的行为规范。

前景:以制度刚性守护生态屏障,以共治提升治理效能 自然保护区的分区管控是经过科学评估形成的制度安排,核心区与缓冲区不是“可试探的边界”,而是必须坚守的生态红线。

随着户外运动热度上升与旅游消费升级,类似“非开放路线体验”的需求可能继续存在,治理需要从单点执法走向全域、全链条、常态化。

通过执法震慑、平台治理、社会监督与公众自律共同发力,才能在满足合理游憩需求与守护生态安全之间形成更稳定的平衡,持续巩固苍山作为区域生态屏障的功能与价值。

苍山的每一寸草木,都是自然留给人类的宝贵遗产。

遏制违规入山行为,既是对生命的敬畏,也是对未来的承诺。

唯有法律铁腕、平台担当与公众自觉形成合力,方能守护这片绿水青山,让文明与自然和谐共生。