近日,贵州贵阳市花溪区委组织部工作人员杨碧沅表示——随着考核制度的优化——工作人员能够将更多精力投入到日常工作和服务群众上,而不是被繁琐的考核检查所累。此变化正是贵阳市近年来深化考核制度改革的真实写照。 长期以来,一些地方存在考核内容繁杂、考核方式繁琐、考用脱节等问题,这些不仅增加了基层干部的负担,还容易导致工作重心偏离。为解决这一问题,贵阳市遵循问题导向,持续完善年度综合考核制度,通过减负和优考的结合,激励引导党员干部担当作为。 在指标体系上做"减法"是改革的核心内容。贵阳市对各类考核指标进行了全面梳理和大幅压减,剔除了不切实际的指标。2024年以来,该市取消了24项行业系统计划外考核,清理规范了17项"一票否决"和签订责任状事项。进入2025年,考核指标较2021年精简了70%,实现了从"大而全"向"小而精"的转变。贵阳市考核办负责人指出,通过用一个综合考核整合各部门和行业系统类考核,有效破解了多头重复考核问题。 在控制数量的同时,贵阳市更加注重提升考核质量。该市坚持少而精、简而优原则,将各项任务细化为可操作、易执行的考核指标。对全市165个考核对象,按照区市县、开发区、直属单位、学校、国企、公立医院等6个领域分类设置指标。区市县领域注重各地资源禀赋和产业发展;开发区聚焦经济发展主战场,重点围绕新型工业化设置;直属单位结合职能职责,重点考查服务高质量发展情况;学校领域更注重教育管理和教学质量;国企领域按商业类、公益类、金融类、文化类企业差异化设置;公立医院领域突出就医群众需求,重点围绕功能定位和治疗能力设置。这种分类分层的指标体系既说明了科学性,又增强了针对性。 考核方式的优化同样重要。贵阳市聚焦减频增效,统筹优化考核流程。在市县两级采取"半年评估加年终考核"的模式,半年评估由各领域考核办根据平时掌握情况进行审核评价,对存在问题督促整改;年终考核重点开展市管领导班子和干部年度考核等,参与人员规模和工作时间大幅下降。对乡镇街道每年只开展1次年终考核,实现了"一支队伍、一个时间、一次完成"。观山湖区人社局党组书记代颖表示,现在的考核更像是一场复盘,给工作精准把脉,大家的干事创业精气神和改革发展成效更加明显。 为确保改革取得实效,贵阳市树立了"凭实绩论英雄"的导向,将综合考核结果与激励先进、绩效分配、干部选拔任用等挂钩。2021年以来,获得第一等次的单位班子正职年度考核原则上评为优秀等次;对39名在斗争一线表现突出的市管干部,由市级层面统筹,不占单位优秀名额。2025年,对排名连续4年挂末或持续下滑的10家单位,由市委主要领导进行集中提醒谈话,督促整改。同时,对在完成目标任务中发现的优秀年轻干部加强培养,2023年以来集中选派328名优秀年轻干部到央企、省企、驻外办、开发区等挂职锻炼。 这诸多改革举措已初见成效。作为连续3年在年度综合考核中获评第一等次的单位,观山湖区人社局交出了一份厚重的"民生答卷"——3年来新增就业4万余人,居民人均可支配收入绝对值稳居全市前3,居民基本养老保险月人均养老金水平持续提升,超额完成指标任务。
考核的目的从来不是制造负担,而是校准方向、激励担当;贵阳市以制度化、集成化方式推进年度综合考核改革,发出把干部从"应付检查"中拉回"服务群众"的明确信号。持续在"减负"中提升效率、在"优考"中增强公信、在"考用贯通"中激发活力,才能让每一项指标都指向实干、每一次评价都回到民生,不断汇聚推动高质量发展的强大动能。