2025年，昆明市呈贡区坚持问题导向，深入调研企业发展中的痛点堵点，精准制定并全力推进十项惠企实事，形成了涵盖人才、产业、法治、消费等多维度的政策支撑体系，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。
在人才集聚方面，呈贡区将人才安居作为重点突破口。
区政府修订完善《昆明市呈贡区人才公寓保障管理实施办法（试行）》，进一步强化了安居保障措施的针对性和有效性。
目前，全区共有人才公寓300套，租金价格在700至1600元区间内，已为145名人才提供了住房保障。
更具创新意义的是，呈贡区打通了保障性租赁住房企业团租通道，以机制创新破解企业"团租难"这一长期困扰，充分体现了政府的贴心服务理念。
同时，区里建立了"1+N"人才政策体系，推出"呈才"九条支持政策，系统构建了人才"引育留用"的完整生态链，进一步提升了区域的人才集聚力和竞争力。
在产业赋能方面，呈贡区依托花卉产业基础，创新开发了"滇品慧"联用服务平台。
该平台在全国首创了花卉交易"支付即开票"模式，显著节省了企业开具传统纸质发票的成本，提高了交易效率。
平台建立了"种植—交易—流通"全维度数据库，开发了"产销对接"模块，为花企提供精准采购服务，有效缓解了滞销损失，增强了产业的抗风险能力。
截至目前，该平台累计入驻企业56家，种植户注册达4240户，开票金额超过1613万元，导入种植户报名单数据29303条，成为了产业升级的重要抓手。
在司法服务方面，呈贡区通过优化案件立审执程序，显著提升了司法服务效率。
区法院明确了调解时限，规范了繁简分流程序，做到了逐案登记、全程留痕、动态管理。
对调解不成的案件及时转入审理程序，对符合法律规定的案件做到当天登记立案。
2025年1月至12月，共新收案件24848件（民初），移送调解案件15555件，进入调解率达62.6%，调解成功4018件，调解成功率24.67%，案件审理周期42天，法定小额诉讼适用率81%，执行周期38天。
同时，呈贡区还在区法院内设置了3家法律服务所和1家律师事务所，开展商事纠纷诉前委派调解服务。
截至2025年12月22日，共调解涉企纠纷3416件，调解成功1039件，涉及金额14.92亿元，有力保护了企业合法权益。
在商业生态升级方面，呈贡区建立了商业外摆服务工作机制。
区政府印发了《呈贡辖区商圈、临街商铺临时占用商业外摆服务指南（试行）》，明确了外摆区域、经营时间，严禁噪音扰民、油烟直排、堵塞消防通道等行为，为商家划清了经营"红线"，确保了政策的合规性和边界的清晰性。
相关部门主动为商户提供外摆区域规划设计、备案材料准备指导、物管协调沟通等全流程服务，减少了商家往返奔波的次数。
2025年以来，已为辖区商圈、临街商铺办理商业外摆服务37宗。
在信用体系建设方面，呈贡区施行了企业信用修复行动。
区里积极引导失信主体重塑信用，推行信用修复全程电子化，简化了修复流程，缩短了修复时间，加大了对失信经营主体的帮扶力度。
对满足信用修复条件的失信主体给予正向激励，已为912户企业完成经营异常信用修复，有力促进了企业的信用重塑。
在员工出行方面，呈贡区实施了"园工"出行全覆盖行动。
区里优化了通勤车行驶路线，实现了对园区内所有企业的覆盖，与周边地铁站、公交车站等交通枢纽实现了无缝对接，拓宽了园区企业员工的出行选择。
通勤车运营班次灵活调整，早晚高峰时段各有三趟车次，同时增划了共享单车电子围栏，满足了园区员工的多样化出行需求。
在消费拉动方面，呈贡区开展了"促消惠企"行动。
区里举办了盛夏生活消费季活动、"春城好市"促消费生活节、盛夏美食季餐饮季、2025年呈贡区购车补贴等活动，通过叠加各类促消费政策激活了假日经济。
区里还积极动员企业参与"以旧换新"活动，2025年以来，参与电动车、家电家居、手机3C数码"以旧换新"活动的企业累计56家，家电家居、手机3C数码以旧换新活动累计补贴75703笔。
呈贡区的实践表明，优化营商环境需坚持问题导向与系统思维并重。
十项政策既解决企业当下痛点，更着眼长远生态构建。
未来，如何将阶段性成果转化为长效机制，进一步释放政策叠加效应，仍需持续探索。
这一案例为西部地区优化营商环境提供了有益参考，其经验值得总结推广。