问题：传统资助模式难以匹配“从0到1”的创新规律 在全球科技竞争格局加速变化、颠覆性技术不断涌现的背景下，我国科技创新正从“追赶”转向“突破引领”。但在实践中，部分科研资助与项目管理仍以同行评议为主、以可预期成果为导向，更容易倾向技术路线成熟、风险可控、短期见效的研究。对跨学科、高不确定性、可能打破既有范式的探索项目而言，这类机制往往出现“看不懂、评不准、等不起”的矛盾，导致一些潜在“黑马”在早期因缺少共识和基础积累而难以获得必要支持。
科技创新史一再表明，重大突破常源于少数人的长期坚持与对未知的持续追问；将“非共识”纳入制度化支持——并非降低标准——而是用更科学的方式识别潜力、管理风险、积累长期优势。以更有耐心、更重原创、更能容错的资助与评价体系呵护探索精神，才能在充满不确定性的前沿领域，持续孕育更确定的国家竞争力。