问题——涉企纠纷进入执行环节后,能否及时兑现胜诉权益,直接关系企业资金周转、订单履约与市场预期。对小微企业而言,一笔货款拖欠可能引发连锁反应:融资成本上升、供应链承压、用工稳定受影响。近年来,涉企执行案件呈现类型多样、财产线索分散、部分案件对抗性强等特点,传统“同一节奏办所有案”的模式容易造成简单案件久拖不决、复杂案件攻坚乏力,影响司法公信与营商环境评价。 原因——新野县人民法院调研认为,执行难的症结既有客观因素,也有机制层面的短板:一是部分企业交易链条长、账期复杂,欠款纠纷易“滚雪球”;二是被执行人财产形态更趋隐蔽,跨区域流动性增强,查人找物成本上升;三是若缺少分层分类处置与流程加速机制,执行资源容易被平均分配,难以形成“快的更快、难的更准”的效果;四是执行措施若简单“一封了之”,可能导致企业停产停业,债权实现反而受阻,形成“赢了官司、拿不到钱”与“拿到钱、企业垮了”的双输局面。 影响——执行效率与规范程度,决定市场主体对法治的信心与预期。新野法院在办理一起商贸公司货款纠纷执行案中,通过快速查控、及时扣划与案款发放,较短时间实现全额到位,当事企业负责人感慨“发展有了定心丸”。类似案件的及时兑付,不仅缓解企业现金流压力,也释放“守信受益、失信受限”的明确信号,有助于稳定交易安全、降低制度性交易成本。统计显示,2025年以来,新野法院共执结涉企(法人)案件806件,执行到位金额5744.8万元,司法兑现能力对县域经济的支撑作用深入显现。 对策——围绕“高效规范执行到位”,新野法院以专项行动为牵引,着力构建涉企执行工作体系,形成可复制的流程化做法。 一是以繁简分流提升整体效能。针对涉企案件“类型杂、跨度大、节奏不匹配”等问题,该院推进执行事务集约化改革,组建“快执团队”“精执团队”,探索“简案快执、难案精执、类案专执”的办理机制。对标的额较小、线索明确、配合度高的案件,依托线上查控与集中办理,实现快速处置;2025年快执团队已办结简单涉企案件310余件,提升了小微企业债权实现速度。对涉众多、关系复杂、财产分散的疑难案件,则由经验力量实行“一案一策”精细管理,集中攻坚重大疑难案件32件,执行到位率达50.83%。 二是以“三优先”机制打通流程堵点。该院完善涉企案件“优先立案、优先执行、优先发放案款”机制,立案端强化专人专岗,推动“立执衔接”顺畅;执行端对涉企案件专门标识、优先分案,第一时间启动网络查控、冻结扣划与处置程序;案款发放端压缩审批链条,实行专人核付,推动权益从裁判文书更快转化为企业账户资金。据统计,2025年通过“三优先”机制办理的涉企案件平均执结周期较普通案件缩短35%。 三是以柔性执行兼顾“清欠”与“保产”。新野法院强调依法执行与善意文明执行并重,避免“杀鸡取卵”式处置,综合运用活封活扣、分割查封、生产性设备监督使用等措施,为暂时困难但仍有市场前景的企业留出修复空间。以某科技公司系列执行案为例,该企业受供应链波动影响出现阶段性资金紧张,但仍具备技术与订单优势。法院在保障债权实现的前提下,依法采取“活封”方式,在监督机制下允许企业继续使用被查封设备组织生产,将经营收益定向用于清偿债务,兼顾债权人利益与企业持续经营能力。 四是以信用修复引导守法经营。对已履行义务或达成执行和解并按约履行的企业,引导其依法依规开展信用修复,促使市场主体在纠错后能恢复正常经营预期,形成“惩戒失信、激励守信”的闭环治理。 前景——随着县域产业链协作加深、民营经济活力持续释放,涉企执行仍将面临账款纠纷高发、财产形态复杂等挑战。下一步,新野法院表示将继续把规范执行、智慧执行、善意执行相结合:在制度层面进一步细化案件分层处置规则,完善跨部门协同查控与财产处置机制;在服务层面推动执行端与企业需求精准对接,强化涉企风险提示与诉源治理;在治理层面加大对恶意逃避执行、虚假破产等行为的打击力度,维护公平竞争的市场秩序,为县域经济高质量发展提供更稳定的法治预期。
新野法院的涉企执行工作体系创新,深刻诠释了现代司法服务的真谛。执行权不仅是维护胜诉权益的最后保障,更应当是优化营商环境、促进经济发展的重要力量。通过繁简分流提升效率、绿色通道加快速度、柔性执行保护企业、信用修复激发活力,新野法院正在探索一条既能有效保护债权人合法权益,又能为企业发展留足空间的执行新路。这种"硬度"与"温度"相结合的执行模式,不仅为企业发展营造了良好的法治环境,也为全国法院推进执行工作改革提供了有益借鉴。在推进高质量发展的新时代,司法执行工作必将在优化营商环境、服务经济社会发展中起到更加重要作用。