近年来,随着创新驱动发展战略持续推进,知识产权正从单纯的“技术成果”加速转化为企业核心竞争力的重要组成部分,也成为维护市场秩序的关键支点。,商标抢注、专利侵权、仿冒“搭车”、商业秘密泄露等问题部分行业仍有发生。涉企知识产权案件往往专业性强、链条长、取证难,若处置不及时,容易导致企业损失扩大,进而影响创新投入与产业生态。如何在依法惩治侵权犯罪的同时,同步提升保护效率与服务能力,成为优化法治化营商环境的一项现实课题。 鉴于此,重庆以制度化、常态化方式推进知识产权综合保护。重庆市人民检察院对应的负责人在新闻发布会上介绍,目前重庆市、区(县)两级检察机关联合主管部门,已在431家企业设立知识产权综合保护联系点。联系点由经信、市场监管、知识产权管理等部门及工商联等共同参与设立,主要布局在新能源汽车、电子制造业两大万亿级产业集群,同时覆盖老字号等重点企业,基本实现对全市重点企业的覆盖。其核心目标,是把司法保护延伸到企业一线,推动事后惩治与事前防控更好衔接,为企业提供更稳定、可预期的法治保障。 从“问题—原因”看,涉企知识产权风险易发高发,既与产业升级带来的竞争加剧有关,也与技术迭代快、跨区域流通频繁、侵权手段更隐蔽等因素相关。一些侵权行为呈现网络化、链条化特征,单一部门难以实现快速溯源与综合治理;部分企业尤其是中小企业在维权能力、证据固定、风险预警等仍有短板,导致“发现晚、取证难、追损慢”。因此,有必要推动行政执法、刑事司法、行业治理与企业内控形成衔接顺畅的协同机制。 从“影响”看,联系点为综合保护提供了平台和抓手。一上,有助于提升办案质效。重庆检察机关推动与知识产权行政管理部门、公安机关、法院等建立协作机制,强化信息共享和案件线索双向移送,减少重复取证与衔接等待,提升处置效率与打击精准度。另一方面,有助于稳定企业预期。对涉企知识产权案件实行优先办理、加快处置,并注重追赃挽损,有利于更短周期内阻断侵权链条、降低市场损失,切实保护企业合法权益,增强企业持续创新投入的信心。更重要的是,综合保护不仅着眼于个案处理,也指向产业生态,通过更清晰的规则和更有力的惩治维护公平竞争秩序。 从“对策”看,重庆在联系点机制中突出三类举措,体现“办案+治理+服务”的思路:其一,突出协同联动,凝聚保护合力。通过跨部门协作机制,实现线索互通、证据衔接、程序对接,在依法履职框架内提升整体治理效率。其二,突出精准对接需求,强化常态沟通。检察机关依托联系点深入企业调研,围绕商标侵权、专利纠纷、商业秘密保护等高频问题,结合企业风险点提出法律建议和防控方案,推动治理从“事后补救”前移到“源头预防”。其三,突出专业支撑,开展专家“会诊”。对疑难复杂涉企案件,适时组织知识产权专家参与研判;同时通过发布典型案例、制定行业和企业风险指引、开展普法宣传等方式,把个案经验转化为可复制的治理规则,延伸办案效果。 从“前景”看,随着重庆重点产业集群加速发展,知识产权保护将更加突出“快速、精准、协同”。一上,快速响应有助于创新周期更短、市场变化更快的行业减少权利损失;另一上,精准保护需要在证据审查、技术事实认定、损害评估等环节持续提升专业化水平;同时,协同治理也将继续深化,推动行政执法标准与司法裁判规则更好衔接,形成“惩治侵权—修复损失—规范治理—促进创新”的闭环。重庆检察机关表示,下一步将依托联系点完善相关司法保护体系,为企业高质量发展提供更坚实的法治支撑。
知识产权保护与经济发展紧密相连。重庆检察机关通过建立知识产权综合保护联系点,探索出司法保护与产业发展相衔接的路径,既维护了企业合法权益,也为优化营商环境、推动产业高质量发展提供了支撑。随着这个机制持续推广和深化,有望继续激发市场主体创新活力,为区域经济发展增添新动能。