当前我国经济运行回升向好态势持续巩固，建设全国统一大市场、畅通国内大循环，对市场秩序和监管能力提出更高要求。发布会上，国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇表示，2025年全国市场监管系统将着力提升综合监管能力，维护公平竞争、保护消费者权益、支持经营主体发展，为经济增长和高质量发展提供支撑。 一段时间以来，部分领域“内卷式”竞争有所抬头，主要表现为以低价倾销、过度补贴、恶性比拼流量等方式争夺市场份额，局部出现挤压中小经营主体生存空间、扰乱价格信号和资源配置等问题。其背后既有供给端同质化竞争加剧、成本约束传导不充分等结构性因素，也与个别平台规则不透明、营销噱头泛化、以短期增量透支长期发展等做法有关。若放任蔓延，不仅会压缩企业合理利润与创新投入，增加偷工减料、以次充好等风险，也会削弱消费信心，影响产业链供应链稳定和行业可持续发展。 针对上述问题，市场监管部门强调综合施策、依法治理。一方面，持续强化反垄断和反不正当竞争执法，推动破除地方保护和市场分割，纠治利用市场优势地位排挤竞争对手、限制交易等行为。2025年组织开展公平竞争审查抽查，督促有关政策制定机关对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施整改；同时查处医药领域系列垄断案件，推动涉案药品价格明显回落，并查办各类反不正当竞争案件1.46万件。另一方面，围绕“内卷式”竞争苗头，加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导，推动“价格战”“补贴战”及时降温，引导形成以质量、服务、效率为核心的良性竞争格局。 稳主体上，经营主体是经济活力的重要载体。市场监管部门近年来持续完善市场准入退出机制，深化注册资本认缴制改革，推进企业迁移、个体工商户转型为企业等事项集成办理，优化企业注销、信用修复等高频涉企服务流程；同时整治违规收费突出问题，加强知识产权和商业秘密保护，配套推出帮扶纾困政策，帮助企业减负增效。数据显示，2025年全国新设经营主体2574.5万户，营活跃企业数量同比增长9.8%，活跃度提升显示市场信心与经营预期有所改善。 在促消费上，优化消费环境是扩内需、畅循环的重要抓手。市场监管部门持续依法查处侵害消费者权益的突出问题，完善消费维权能力建设，畅通投诉举报渠道，深入实施优化消费环境三年行动，培育放心消费场景。2025年修订《市场监督管理投诉举报处理办法》，市场监管系统全年接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元；召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨。通过加大治理力度、完善制度供给，有助于更稳定消费预期、释放消费潜力。 强产业上，质量基础设施是现代化产业体系的重要支撑。发布会上介绍，2025年计量、标准、检验检测、认证认可等领域持续发力，推进质量强企强链强县建设并开展质量技术攻关，突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项；新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种；发布国家标准4929项，同比增长56%；完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个。涉及的举措将提升“测得准、造得精”的能力，推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进，增强产业链供应链韧性与安全水平。 在管平台上，平台经济体量大、链条长、外溢效应强，治理成效关系商家收益、从业者权益和消费者体验。市场监管部门表示，将持续完善平台经济常态化监管制度。2025年联合国家网信办出台《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》，并会同有关部门开展平台领域突出问题专项治理，推动纠治规则滥用、收费不合理、虚假营销、算法不透明等问题，着力营造更加公平、透明、可信的网络交易生态。以规则治理带动生态优化，有利于让平台回归撮合与服务本源，减少“流量至上”引发的无序竞争。 守安全上，保障人民群众生命财产安全始终是市场监管的重要任务。市场监管部门坚持统筹发展和安全，持续加大食品、药品、工业产品、特种设备等重点领域安全监管力度，强化风险排查与隐患治理，推动市场安全形势总体保持稳定。安全底线越牢，市场运行越稳，企业创新和居民消费的预期也更有支撑。 展望下一步，随着全国统一大市场建设纵深推进，监管体系将更加注重系统集成与协同联动：一是以公平竞争政策为基础，持续推进规则统一、监管协同和执法规范，压缩不正当竞争空间；二是以服务型监管为导向，进一步降低制度性交易成本，促进经营主体更有活力、更可预期地发展；三是以数字化治理为抓手，提升对网络交易、直播电商等新业态的穿透式监管能力；四是以标准引领和质量支撑为路径，推动产业竞争从“拼价格”转向“拼质量、拼创新、拼服务”。
市场经济是法治经济，也是信心经济；从2574.5万户新设经营主体到为消费者挽回43.5亿元损失，一组组数据反映了监管的力度与温度。监管更精准、更有效，市场机制才能更顺畅地发挥作用，这也是中国经济行稳致远的重要保障。