湖南某地打算用刮骨疗毒的劲头来治理执法乱像，靠大家一起发力，去把营商环境弄好。执法做得规不规范，直接关系到市场主体有没有活力，也关系到政府的公信力强不强。最近，湖南某县在搞市场监管这一块儿时，搞了一次自我检查，主动报了些情况，这事儿就挺能说明基层监督机制是怎么起效的。该县市场监管部门在一次专门排查里，自己把执法人员过去一年在餐饮、服务、房地产等行业里向小微企业和个体户索贿、收红包的事儿给捅了出来。这种主动说出来的行为，说明他们在落实规范要求上很自觉。 现在国家老是强调要整顿执法中的那些小毛病，尤其是那些给企业乱加担子的事。有些基层执法的人借职务之便“吃拿卡要”，不光让企业多花钱，还严重破坏了公平和政府形象，这成了优化环境的绊脚石。县里接到报告后，执法监督局马上启动程序去查，走访了二十几家商户，最后确认有16名执法人员有违规行为。监督局立刻暂扣了这些人的证件，还把线索移交给纪委监委去办。两部门一块儿使劲儿，市场监管局很快就开始整改：对责任人撤职或者调离岗位，让他们退钱，还搞了个全系统的廉政教育。 说到底，这种问题之所以发生，既有个别干部纪律松懈、职业道德差的原因，也暴露了执法过程不透明、监督没跟全程的制度漏洞。县里在处理完这个案子后，就在完善制度上下功夫了：严格执行公示、记录和法制审核这三项制度；试着搞“扫码入企”这种阳光执法的办法；把流程里容易出风险的地方挑出来；建一个涉企执法的负面清单。这样一来，从根上就把权力寻租的空间给压没了。 这事儿的意义就在于它走完了从发现问题到整改、再到建制度的完整闭环。监督部门和纪检部门联手干活儿，形成了很强的合力。更关键的是通过自查、通报和整改，不光把问题解决了，还向社会表明了要整治歪风邪气、保护企业的态度。这对企业信心是有好处的，也能让环境更公平透明。现在全国好多地方都在推法治政府和优化环境的工作。这就说明只有盯着问题看，让内部监督和外部监督合起来才行。接下来各地应该把全过程的监督机制建全点，多给执法人员讲讲职业道德和法律课，推动执法标准化和透明化，让权力在制度和群众的监督下规范运行。 执法规范化建设是一场需要长期坚持的自我革命。湖南这次实践说明，承认问题就是改进的起点，合力监督就是有效的保证。只有靠制度把根本打牢、靠公开保证公正、靠问责起到震慑作用，才能把执法环境净化干净。这样才能让每一次执法行为都能经得起法律和民意的考验，给高质量发展打下法治基础。