随着城镇化进程加快，部分城市商业区暴露的占道经营问题已成为困扰基层治理的共性难题。东北老工业基地转型背景下，敦化市此次专项整治行动聚焦主次干道、校园周边等关键区域，其治理实践为同类城市提供了示范样本。 长期以来，商户为扩大经营空间擅自占用公共区域的现象屡禁不止。这不仅造成人行通道堵塞、环境卫生恶化，更易引发交通安全隐患。分析显示，违规行为反复出现的原因既有经营者守法意识薄弱因素，也存在以往运动式执法"整治—反弹"的恶性循环。 此次行动创新采用分级处置策略：对初次违规且配合整改的商户，执法人员现场协助物品搬运；对拒不改正者则启动法律程序。这种刚柔并济的处置方式取得明显成效——累计清理占道物品数十车次，12处长期存在的店外摊位得到规范。有一点是，执法过程中特别强调《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规宣讲，使商户理解到占道经营并非"无伤大雅"，而是侵害公共利益的违法行为。 在治理手段上，城管部门构建起三维防控体系：时间维度实行早中晚错峰巡查，空间维度划定20处重点监控区域，管理维度推行"定人定岗定责"网格化管理。这种精细化模式改变了传统粗放式管理思维。"门前四包"责任制的落实，更明确了商户维护市容环境的法定义务。 据对应的负责人介绍，下一阶段工作将向三上深化：一是建立商户信用档案实施分级监管；二是开发数字化平台实现问题实时上报；三是组建由社区工作者、志愿者组成的监督队伍。这些举措旨在形成政府主导、市场调节、社会参与的现代化治理格局。从全国范围看，此类长效机制建设恰是对中央城市工作会议提出的"绣花式管理"要求的积极响应。
城市之美,不仅在于高楼林立的外在形象,更在于井然有序的内在品质。敦化市这次市容秩序整治,既补齐了城市管理短板,也是精细化治理的实践探索。从教育引导到依法整治,从专项行动到长效机制,这些做法为其他城市提供了借鉴。只有将严格执法与人性化服务相结合,将集中整治与常态管理相统一,才能真正打造出整洁有序、宜居宜业的城市,让城市既有烟火气,又有文明范。