文旅融合激活城市更新动能 重庆探索老旧社区转型新路径

问题:存量发展成为主旋律的背景下,城市更新的难点已不再停留在“修路刷墙、立面整治”,更关键的是如何在空间与资金有限的条件下,把功能完善、产业导入、公共服务补短板和社区认同感提升推进。老旧片区常见业态单一、公共空间利用效率不高、居民参与不足等问题,容易出现“形象更新快、活力恢复慢”“硬件改了、关系没变”的落差。如何让更新既“看得见”又“用得上”,既改善环境又带动消费与就业,成为不少城市的共同课题。 原因:一上,部分更新项目过于依赖工程思维,强调短期视觉效果,忽视文化资源转化与后续运营管理,导致更新后缺少持续人气和稳定消费场景。另一方面,社区规划与治理若仍以单向推动为主,居民主体作用难以发挥,公共空间与服务设施也难以精准对接真实需求,影响使用率与满意度。同时,文旅消费结构持续升级,游客与市民对“体验感、故事性、参与度”的期待更高,城市更新不仅要“空间重塑”,还要补上“内容供给”和“关系重构”。 影响:以文旅要素赋能城市更新,有望提升城市品质的同时,形成“场景带人流、人流促消费、消费反哺运营”的良性循环。重庆文化旅游集团对应的负责人在活动中围绕科幻文化IP的城市级运营分享思路,提出以成熟IP构建联动旅游网络,推动“项目带动—社区共生—城市串联”的协同格局。若运行得当,可将分散资源点位组织成线路,把单一景点体验延展为城市整体消费体验,带动餐饮、住宿、文创、演艺等业态发展,提升区域辨识度与传播度。同时,后堡社区围绕15分钟高品质生活圈的探索也表明,更新不仅关乎“来的人”,更关乎“住的人”。通过完善便民服务、优化公共空间、引入适配业态,老旧片区可在生活便利度、社区温度与经济活力上同步提升,推动“空间更新”向“人心更新”延伸。 对策:与会嘉宾认为,文旅赋能城市更新应突出运营前置与多元共治。其一,内容导入要与城市气质和社区肌理相匹配。IP不是简单“贴标”,而应立足本地文化、产业基础与空间条件,构建可持续的主题表达和产品体系,避免同质化。其二,更新路径要从“项目思维”转向“系统思维”,将景区运营、街区商业、社区服务与交通组织统筹考虑,形成可达、可逛、可消费、可停留的复合场景。其三,治理方式要从“替社区做”转向“和社区一起做”。四川美术学院相关专家提出,规划应更懂本土、更重日常生活,通过空间载体激活居民参与,推动从行政主导的静态治理走向多元参与的动态治理,让公共空间成为居民愿意使用、乐于维护的共同体空间。其四,资金与机制要形成“更新—运营—反哺”的闭环,通过引入社会力量、培育社区微业态、完善公共服务供给,增强自我造血能力,降低对一次性投入的依赖。 前景:从院坝会的讨论可见,重庆的探索方向是将城市更新放在“文旅融合、城市治理、民生改善”的一体化框架中推进。随着文旅消费走向品质化、个性化,具备叙事能力与体验场景的街区与社区更易形成持续吸引力。下一步,文旅赋能城市更新可在三上建立更清晰的制度与标准:一是以数据与评估体系衡量更新成效,既看“颜值提升”,更看“人气回升、服务可及、居民满意、运营可持续”;二是推动资源联动与线路化组织,让分散的文化空间、公共空间与商业空间形成互补;三是完善基层治理与公共参与机制,持续培育社区组织与社会力量,使更新从阶段性工程转为长期治理与运营。若能在关键环节形成可复制经验,将为超大城市与山地城市的存量更新提供更有针对性的样本。

城市更新的目标不止是改造建筑,更在于提升生活质量、激发社区活力;重庆通过文旅融合、创意赋能和参与式规划等方式,探索一条尊重历史、面向未来的城市发展路径。这种以文化为纽带、以居民为中心、以可持续运营为导向的更新实践,为全国城市更新提供了可借鉴的思路。随着更多社区在这个理念下完成转变,城市不仅会更现代,也会更宜居、更有温度、更有生命力。