(问题)近年来——苏州文旅热度持续走高——周末游、亲子游、研学游等需求增长明显;同时,个别机构仍以“不合理低价游”吸引客源,存合同条款不清、强制或诱导购物、行程缩水等问题,既影响游客体验,也破坏市场公平竞争。如何让游客“选得放心、玩得舒心”,成为旅游业高质量发展中绕不开的现实课题。 (原因)业内人士认为,旅行社服务链条长、参与主体多,产品设计、导游管理、用车用房、合同履约等环节一旦出现偏差,就可能引发纠纷。随着订单线上化、评价更分散,过去主要依靠抽查和事后处理的监管方式,在效率和精准度上都面临压力。因此,建立以数据支撑、以信用约束、以公开促规范的评价机制,被视为规范市场的关键路径。 (影响)据介绍,此次红榜发布由江苏省文化和旅游厅联合苏州市旅游协会组织实施,评定坚持公开透明,依托江苏省智慧文旅监管平台调取最新市场运营数据,对苏州市167家旅行社进行综合评估。评定历时三个月,构建资质合规性、服务品质、口碑信誉、产品规范性四大板块指标体系,细化为13个维度、38项指标。数据覆盖2025年全年及2026年第一季度(截至3月7日)的市场动态数据、约21.5万条游客评价信息、300余次第三方暗访结果,并综合市场监管、12345热线等渠道的投诉与信用记录,确保结果可核验、可追溯。 评审结果显示,10家旅行社入选“5A/4A级品质旅行社”名单。其中,远胜游国际旅行社(畅游苏州)以99.99分排名靠前。相应机构表示,红榜不搞“一劳永逸”,评价结果将与日常监管、信用管理和投诉处置联动,推动形成“守信受益、失信受限”的市场环境。 (对策)业内普遍认为,榜单既为消费者提供参考,也为治理提供抓手。下一步,苏州将从三上持续推进:一是强化“源头把关”,严格旅行社经营许可、质量保证金缴纳、导游持证上岗等要求,对触碰法律红线、出现重大违规的机构依法依规处理;二是加强“过程监管”,依托智慧平台归集并研判合同、行程、评价、投诉等数据,推动问题早发现、早预警、早处置;三是完善“消费保护”,推进旅游产品明码标价、费用构成更透明,持续整治隐形消费、强迫购物等问题,同时鼓励企业开发高品质“纯玩”线路和特色文化产品,以供给升级带动体验提升。 (前景)随着清明、“五一”及暑期出游高峰临近,市场对优质服务的需求将更释放。受访人士指出,公开评价将推动企业把竞争重点从“拼价格”转向“拼品质”,带动导游队伍建设、合同履约管理和产品标准化水平整体提升。同时,也要防范个别机构借榜单进行夸大宣传。主管部门表示,将加强对宣传行为的规范引导,确保评价信息在合法合规、客观准确的前提下发挥作用。
旅游市场要保持健康发展——既需要监管部门的有力治理——也离不开行业自律和消费者的理性选择。一份经得起检验的权威榜单,不仅能为游客提供参考,更向行业传递明确信号:服务质量才是立足市场的关键。只有把规范经营变成企业的自觉,市场秩序才能更加良性,游客出行才能更安心、更舒心。