围绕立德树人根本任务，实践育人是把课堂学习与社会生活贯通起来的重要途径，也是培养学生家国情怀、劳动精神与创新能力的关键环节。
全国两会期间，全国人大代表、江苏省淮安市新安小学党委书记张大冬提出，应进一步深化实践育人体系建设，通过制度统筹、课程优化与评价牵引，持续提升育人实效。
问题：推进不平衡、体验不充分、统筹不系统。
张大冬表示，近年来各地积极探索研学实践、劳动教育、志愿服务等路径，实践育人取得阶段性进展，但在落实层面仍存在三方面突出问题：一是部分学校对实践育人的重要性认识不足，推进力度与常态化水平不高；二是红色资源、文化场馆、科研院所、企业车间等实践资源分散在不同部门与行业，缺乏系统性统筹与稳定开放机制，学校“找资源难、用资源难”；三是部分实践活动停留在参观打卡层面，缺少深度体验、探究式学习与真实问题解决，学生获得感不强、育人效果难沉淀。
原因：制度牵引不足、供需对接不畅、评价导向不强。
分析来看，实践育人涉及教育、文旅、科技、民政、共青团、工会以及企事业单位等多方主体，若缺少统一规划与协同机制，容易出现资源“各自为战”、项目“碎片化供给”。
同时，一些学校受课时安排、师资结构、组织成本与安全管理等因素影响，倾向选择低风险、低成本的活动模式，导致探究性与实践性不足。
更重要的是，若评价体系仍以知识性考核为主，实践课程的学分、成果与教师工作量难以充分体现，学校和教师投入动力就会被削弱。
影响：关系学生全面发展与教育质量提升。
实践育人的短板不仅影响学生动手能力、协作能力和问题解决能力的培养，也制约德智体美劳“五育”融合的落地效果。
随着新一轮科技革命和产业变革加快推进，社会对复合型人才、创新型人才需求不断提升，若实践育人无法形成系统供给与有效闭环，教育教学与社会需求的衔接就难以更紧密，教育高质量发展的基础也会受到影响。
对策：以顶层设计、课程改革、评价牵引和保障体系“四向发力”。
张大冬提出，应从国家层面强化统筹，构建一体化育人格局。
建议在国家层面建立实践育人指导与协调机制，由教育部门牵头完善跨部门联席会议制度，统筹制定中长期发展规划，明确各学段育人目标、重点任务与实施路径，推动实践育人融入教育教学全过程。
同时，将实践育人纳入各级政府教育履职评价及相关考核指标体系，形成从政策制定到落地执行的责任链条。
在资源供给上，她建议加快建设国家实践育人资源共享平台，推动红色资源、博物馆纪念馆、科技场馆、科研院所、企业生产一线等实践资源分类分级向学校开放，提升可及性与可持续性；探索“一校一基地”结对共建机制，促进学校与基地长期合作、课程共建与师资共育，推动实践活动从“临时性安排”走向“制度化供给”。
在课程体系上，建议依据学生成长规律构建阶梯式实践课程。
基础教育阶段可侧重红色教育、劳动教育、文化体验等，引导学生形成家国情怀与基本实践能力；高等教育阶段更突出专业实践、社会调研、志愿服务和创新创业训练，提升学生面对真实场景解决复杂问题的能力。
她还提出，应打破学科壁垒，设计跨学科主题实践项目，引导学生综合运用多学科知识解决真实问题，并推动实践课程与德育、智育、体育、美育、劳动教育深度融合，使实践活动既“有意义”也“有意思”。
在评价机制上，建议构建“过程性评价+形成性评价+成果评价”相结合的模式，探索以学分制为支撑的评价办法，将学生实践参与度、实践报告、成果展示、志愿服务时长等纳入指标，依据表现与成效进行等级赋分，强化评价对学生成长的激励功能。
与此同时，将实践教学能力与实践育人成效纳入教师职称评审、绩效考核、评优评先的重要依据，配套开展实践教学能力培训，培育专业化、能够链接校内外资源的“双师型”实践教学队伍。
此外，多地在推进实践育人中还面临组织协调、经费保障与安全管理等现实挑战。
张大冬建议在经费投入、风险防控与规范管理上同步发力，完善活动备案与安全预案，加强基地开放标准与接待能力建设，为学校“想做、能做、做好”提供稳定支撑。
前景：以系统化改革推动实践育人提质增效。
业内人士认为，实践育人从“活动”走向“体系”，关键在于形成可持续的制度供给、可复制的课程模式与可检验的评价闭环。
随着资源平台建设、跨部门协同机制完善以及课程评价改革深入推进，实践育人有望进一步实现常态化、专业化与高质量发展，为培养担当民族复兴大任的时代新人夯实基础。
实践育人体系建设是一项系统工程,需要政府部门、教育机构、社会各界的共同参与和持续投入。
从顶层设计到基层实践,从课程优化到评价改革,每个环节都关系到育人质量的提升。
期待相关部门认真研究代表建议,加快推进实践育人体系建设,让广大青少年在实践中增长才干、锤炼品格,为建设教育强国、培养担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实基础。