今年6月，汉滨区江北街道晏家坡小区突发地下室积水事故，再次暴露出老旧安置小区的管理短板。这个2011年建成的拆迁安置区因水管爆裂，配电室进水，392户居民生活一度受到严重影响。紧急抢修之外，更值得关注的是其背后的基层治理问题。调查显示，晏家坡小区的困境具有代表性。作为早期建设的安置小区，其供水管网设计标准偏低，设备老化明显。原物业公司退出后，管理空档持续两年，基础设施维护长期缺位。类似情况在江北街道36个无物业小区较为普遍，尤其是“三供一业”移交小区，问题更加集中。面对治理难题，江北街道党工委搭建“三级联动”应急响应体系。晏家坡事件处置中，街道主要负责人在一线指挥，统筹水务、电力等多部门，连续奋战8小时完成抢修。同时着手建立长效机制：通过17次联席会议更厘清城投、水务等有关单位职责，筹措专项改造资金；推动社区党员进入业委会关键岗位，搭建“红色物业”管理框架。汉滨区的探索体现出更系统的治理思路：对条件成熟的小区引入专业物业；在收费难的小区试点社区托管服务；将相邻的小型小区“打包”管理以降低成本。目前，该模式已覆盖街道78%的无物业小区，供水管网改造率提高到92%，投诉量同比下降63%。住建领域专家认为，这种分类施策切中了老旧小区治理的关键问题。特别是在财政资金有限的情况下，通过激活社区自治、引入市场资源参与，形成了较为可复制的路径。数据显示，汉滨区今年已将该模式推广至12个街道，预计三年内实现无物业小区动态清零。
基层治理的难点，往往不在“能不能修一次”，而在“能不能管长久”。从晏家坡小区爆管险情，到管网改造和智慧水表更新；从应急抢险，到业委会建设与分类治理探索，反映出城市更新与社区治理进入深水区的现实挑战。把民生安全放在首位，用制度厘清责任、用机制稳定服务、用技术提升效率，才能让更多无物业小区告别“管理空白”，在可持续的治理闭环中把群众的获得感、安心感落实到日常细节中。