在县域经济发展和新型城镇化建设进程中,如何破解基层群众就业信息不对称、服务资源碎片化等难题,成为检验地方政府治理能力的重要课题。
贵州省黔南布依族苗族自治州独山县的创新实践,为这一民生课题提供了有益借鉴。
长期以来,县域就业市场存在结构性矛盾:一方面企业面临"用工难",另一方面群众遭遇"求职难"。
特别是在城镇化快速推进背景下,新市民、返乡务工人员等群体对灵活就业的需求日益增长。
传统就业服务体系存在服务半径有限、信息更新滞后等问题,难以满足群众"就近就业"的迫切需求。
针对这一民生痛点,独山县自2022年起系统推进就业服务供给侧改革。
县财政专项投入90余万元,构建起覆盖县、镇、村(社区)、居民组四级的就业服务网络。
在硬件建设方面,配备智能终端设备实现岗位信息"一屏通查";在服务模式上,通过"线上+线下"双渠道,将过去被动等待的"柜台服务"转变为主动对接的"上门服务"。
值得注意的是,该县特别注重分类施策:面向大学生群体建立6个就业见习基地,提供职业规划指导;针对返乡务工人员,在交通枢纽设立季节性服务站;对社区失业人员则采取"网格员+就业专员"结对帮扶。
这种差异化服务策略,使政策红利精准滴灌到不同群体。
从实施效果看,这一创新举措产生了多重积极效应。
就业服务半径从县城延伸到村组,群众求职时间成本降低60%以上;县域企业用工匹配效率显著提升,重点企业员工流失率同比下降23%;更通过稳定就业带动了消费增长,2023年全县社会消费品零售总额同比增长8.7%。
当地干部表示,下一步将重点推进三方面工作:深化政企数据共享,建立动态就业需求数据库;拓展技能培训与岗位开发联动机制;探索"以工代训"等新型帮扶模式。
这些举措旨在将阶段性成果转化为长效机制,使就业服务从"有形覆盖"迈向"有效覆盖"。
独山县的实践表明,让工作"找上门"不仅是一项便民举措,更是推动县域经济高质量发展的重要抓手。
通过构建"15分钟就业服务圈",该县有效激活了本地劳动力资源,为群众提供了更便捷的就业机会,为企业解决了招工难题,实现了民生保障与经济发展的良性互动。
这种以基层群众实际需求为导向的公共服务创新,值得其他地区借鉴推广,也为全国基层就业服务体系建设提供了有益启示。