最近国务院办公厅出台了一个新规定,专门针对政务应用程序的规范化管理。这个规定给基层干部减轻了很多负担,把他们从“数字枷锁”中解放出来。以前,有些地方和部门在推广政务应用的时候,开始出现形式主义的问题。一些基层干部抱怨说,手机里安装了十几个政务App,每天要花很多时间去登录打卡、刷分刷时长。他们觉得实际工作反而被挤占了。有的单位还把使用数据当成考核的标准,导致基层工作陷入了重形式轻内容、重数据轻实效的困境。这次出台的规定就是要解决这些问题。规定明确要求,各地区、各部门不得把点赞量、投票数、转发量、学习时长等作为考评依据,除非是特殊情况,否则不能设置强制打卡、积分排名这些功能。这个办法还强调了避免同质化建设,让各地区、各部门按照“集约高效、务实管用”的原则来开展政务应用程序的建设和运营工作。专家认为,这个规定体现了国家治理现代化的要求,标志着我国数字政务建设从数量扩张阶段转向质量提升阶段。值得注意的是,这个办法并没有一棍子打死所有的政务应用程序。对于安保、应急等特殊场景还有一些业务培训、专业测试功能,只要设计科学、管理规范还是可以继续发挥作用的。江苏省最近取消县级及以下政务应用程序就是一个很好的例子。这个规定有很多积极意义:一方面可以精简无效的应用程序和取消不合理的考核指标,减轻基层干部事务性负担;另一方面也能降低行政运行成本。随着新规落地实施,“数字赋能”而不是“数字负累”的现代化治理图景正在慢慢展现出来。