湖南启动自然资源智能化升级行动 以科技创新驱动国土空间治理现代化

进入新发展阶段,自然资源管理面临新的挑战与机遇。传统以经验为主的管理方式已难以应对日益复杂的资源配置需求,管理体系亟须通过科技创新实现升级。湖南省近日召开的全省自然资源工作会议上明确,今年将全面推进科技创新和场景应用工作,这标志着该省自然资源管理工作将从方法到路径作出重要调整。 从问题导向来看,当前自然资源管理仍有多处短板:国土空间规划协同性不足,资源要素保障的精准度不够;耕地保护与置换效率有待提升;矿产资源勘探开发缺少更高效的技术手段。其背后原因主要在于管理工具相对滞后,多源数据尚未充分整合,决策支撑体系仍需完善。 为此,湖南省提出系统性解决方案。一是构建智能决策支撑体系。研发国土空间规划大模型,整合物联网传感器、国土变更调查、城市监测、社会经济等多源数据,建设智能国土空间规划平台,推动空间治理从“凭经验”向“靠数据与算法推演”转变。二是推进九大领域技术攻关与场景建设。包括空间规划智能体、资源智链、“一码管田”、智慧审批、调查监测智能识别、地质灾害精准预警、矿山智慧监管、高效找矿、“实景三维+北斗”等,形成一批示范场景,以场景落地带动业务流程重构。三是推动区域协同管理。以“一座城”理念推进长株潭规划协同管控,加快编制低空设施、湘江沿岸空间品质提升等专项规划,提升区域资源统筹配置能力。 在具体工作中,湖南省明确了量化目标和重点任务。矿业领域力争精准高效出让矿业权60宗,带动矿产资源增储上产。耕地保护上,深化汛旱并防与耕地置换改革,推进耕地置换,优先确保置换后县域内耕地总量不减少,守住耕地保护红线。同时实施存量土地盘活增效三年行动,回应土地市场调整带来的新情况。 有关举措落地后,将多上产生影响。从管理效能看,智能化手段将提升自然资源监测、评估与决策效率,增强管理的精准性和科学性。从资源配置看,更可靠的数据支撑有助于优化资源要素配置,提高资源利用效率。从改革深化看,以场景创新推动业务重构,将带动管理体系的深层调整,推动治理方式从被动响应转向主动引领。 展望未来,湖南省自然资源管理正处在转型升级的关键阶段。随着“一张图”建设与应用、科技创新与场景应用的全面推进,该省有望形成更科学、高效、智能的自然资源管理体系。这不仅是技术能力的提升,也将带来管理理念与治理方式的深入变革,为全国自然资源管理提供可参考的实践路径。

自然资源治理现代化既关乎国土空间与生态安全底线,也关系到高质量发展的基础支撑;以“一张图”打通数据与业务、以场景创新带动流程再造,关键于把“看得见的资源”和“算得清的账”统一起来,将改革举措转化为可持续的治理能力。随着对应的制度与技术路径加快落地,湖南在统筹发展与安全、提升资源配置效率与治理精度上,有望形成更具示范价值的实践成果。