山东实施重大产业攻关项目 加速新旧动能转换提升核心竞争力

问题:全球产业竞争加剧,科技革命与产业变革并行,传统增长方式效能下降。高端制造和战略性新兴产业对关键技术、供应链稳定性和规模应用提出了更高要求。当前一些领域仍面临关键环节受制、产业链配套不足、研发周期长、投入强度大等难题,这些因素制约了产业向高端升级和动能转换的质量提升。 原因:高端装备、空天信息等领域技术壁垒高、验证周期长,需要"材料—工艺—装备—检测—应用"全链条联合推进,单个企业难以独立承担系统性攻关风险。重大项目投资规模大、回报周期长,市场融资早期示范阶段容易出现约束。加之部分"卡脖子"环节长期积累不足,高端配套能力与国际先进水平存在差距,需要通过组织化、体系化的攻关实现突破。 影响:针对这些问题,山东将重大产业攻关作为推动科技创新与产业创新融合的重要抓手,聚焦重大技术、新业态模式和高价值应用场景,推动项目从"能否做"向"做得更强、更稳、更可持续"转变。 济南伊莱特超大装备核心部件加工项目就是典型。该企业在风电法兰领域处于领先地位,正向石油炼化、核电、深海工程等高端装备制造延伸。项目针对超大装备核心制造短板,重点突破超大锻件"一体化成型"等关键环节,既能提升我国高端装备自主配套能力,也将带动材料、热处理、精密加工、检测等上下游企业协同升级。企业已启动试验件锻造,未来超大型锻件规格和加工能力将明显提高,为重大装备提供十年期的关键配套支撑。 烟台的"东方慧眼"卫星星座工程表明了以应用牵引产业生态形成的路径。该工程由高校与地方共建,计划构建由200多颗卫星组成的全球观测网络,首颗业务星已成功入轨,后续将分阶段完善从示范到区域、从全国到全球的服务能力,并打造面向大众的生态应用平台。星座建设将推动空天地一体化信息网络完善,降低遥感数据成本,带动卫星研制、发射服务、地面系统、数据处理和行业应用等全产业链集聚,为城市治理、生态监测、海洋管理、应急救灾、农业和金融保险等领域提供数据支撑和增值服务。 对策:为降低重大项目推进的不确定性,山东强化"全生命周期服务"理念,建立从项目储备、评估论证、建设推进到资金使用、难点协调的闭环管理。在伊莱特项目中,当地发展改革部门动态掌握建设进展和资金情况,组织专家协同解决问题,提升项目落地效率。同时通过政府牵线,引入中国科学院金属研究所、中国原子能科学研究院等科研机构深度参与,推动产学研用协同攻关,配套财政奖补激励机制,引导企业加大关键领域研发和装备投入。 对于卫星星座等长周期项目,山东采取"财政引导+资本助力+场景牵引"的组合方式。涉及的企业表示,星座项目前期研发和发射成本高、周期长,单靠市场资金难以快速推进。国有资本以股权投资方式介入,有助于保障核心卫星研制和配套平台建设等关键任务,加快示范系统落地,为后续成果转化和商业化运营奠定基础。这种以资本投入换取产业链完善和公共服务能力提升的方式,为战略性新兴产业培育提供了可复制的经验。 前景:山东面向2025年储备实施新旧动能转换重大产业攻关项目84个,总投资近500亿元。评估显示,相关项目全部达产后可新增产值1000亿元以上。更重要的是,这类攻关不仅追求规模增长,更强调结构优化和质量提升。一上通过关键技术突破补齐产业链短板,提升高端供给能力;另一方面通过业态创新和场景落地,推动数据、资本、人才等要素向新质生产力集聚。随着"培育—评估—激励"机制健全,加上科研协同和产业资本联动,重大产业攻关有望在更大范围内形成从技术突破到产业化、从单点项目到生态体系的乘数效应,为区域经济高质量发展提供可持续的动能。

产业攻关是推动经济高质量发展的重要途径。山东通过建立系统化的产业攻关支持体系,将科技创新与产业创新深度融合,既解决了企业的"卡脖子"难题,也推动了整个产业链的优化升级。这种以问题为导向、以创新为驱动、以政策为支撑的发展模式——为山东经济带来了新活力——也为全国新旧动能转换提供了有益借鉴。随着这些重大产业攻关项目的逐步落地和达产,山东的产业竞争力将深入提升,新旧动能转换的成效也将不断显现,为实现高质量发展目标奠定更加坚实基础。