问题—— 通报显示,近期沈阳纵深推进“惩诬告、树新风、扬正气”专项行动中,发现并处置多起失实举报与诬告陷害问题。一些举报指向“徇私枉法、收受贿赂”“破坏耕地、违规建设”“索要钱物、中饱私囊”等敏感领域,社会关注度高、传播性强。经核查,上述反映均不属实。有关部门分别对涉事人员采取会议澄清、书面澄清等方式正名;对个别为满足个人诉求、编造情节并在网络传播造成不良影响的人员,公安机关依法作出行政处罚决定。 原因—— 从通报案例看,失实举报与诬告陷害背后成因较为复杂:有的以个人利益诉求为导向,借举报施压以求“讨说法”;有的利用网络平台放大情绪、制造舆论,试图影响组织判断和处理进程;也有的将正常工作分歧、历史遗留问题简单归因于干部“违纪违法”,以偏概全、以讹传讹。,少数人法治意识淡薄,对信访举报的边界、证据责任和法律后果认识不足,导致无事实依据的举报屡屡发生。 影响—— 诬告陷害不仅干扰正常信访举报秩序和监督执纪工作,也容易对被举报人造成名誉损害与心理压力,挫伤干事创业积极性。尤其在基层治理、司法审判、行政执法等领域,一旦失实信息扩散,可能引发群众误解,影响部门公信力与社会预期。更深层看,若对诬告不及时惩治、对清白者不及时正名,容易形成“多干多错、不干不错”的消极心态,不利于营造风清气正、担当作为的政治生态。 对策—— 此次通报体现出沈阳在“惩治”与“保护”两端同步发力的治理思路:一上,坚持依规依纪依法开展核查,做到事实清楚、证据确凿、结论经得起检验;对主观恶意明显、造谣传谣、借网络发酵的,推动纪法衔接、警纪联动,提升惩治震慑力度。另一方面,完善澄清正名机制,注重方式方法,既通过会议、书面等渠道及时消除影响,也把“澄清”与“鼓劲”结合起来,释放组织为担当者担当、为负责者负责的鲜明态度。与此同时,规范信访举报秩序,倡导实名依规、如实反映,推动监督渠道回归理性、回归法治轨道。 前景—— 从制度建设趋势看,随着专项行动持续推进,沈阳将更注重用机制管长远:一是更细化失实举报甄别与处置标准,提升核查效率与精准度;二是推动对澄清正名后的跟踪回访和心理疏导,帮助干部卸下包袱、轻装上阵;三是加强以案释法、以案示警,通过公开通报形成可感可知的规则预期,引导群众依法有序表达诉求。可以预期,随着惩治诬告与容错纠错、激励担当等政策协同发力,基层干部干事创业的信心将得到更有效的制度性支撑。
沈阳的这组案例通报反映了基层治理中信访秩序的复杂现状,也说明了纪检监察工作的改革方向;当澄清正名的制度化安排与惩处诬告的法治化手段形成合力,既能为干部消除"莫须有"的思想负担,更能重塑风清气正的政治生态。这是全面从严治党的应有之义,也是提升治理效能的必然选择。