问题:城镇化推进与村庄更新同步开展的背景下,一些村社仍不同程度面临公共空间不足、老旧市场功能衰退、闲置地块零散破碎、危房隐患突出等现实问题。空间“碎片化”不仅增加管理难度、降低利用效率,也影响人居环境质量和乡村吸引力。如何把沉睡资源转化为发展要素,把环境短板变为民生增量,成为“百千万工程”落到基层的一道关键题。 原因:一上,部分历史形成的市场、巷道及宅基地周边地块年久失修,功能与当下生活需求脱节,存安全隐患和卫生死角;另一上,村内闲置土地多为边角小地块,单独开发价值不高,容易长期闲置。再加上资金渠道分散、群众参与程度不一,导致“想改却难改、改了却难管”的情况时有出现。 影响:南区街道以北溪社区第二批“百千万工程”典型村建设为抓手,结合寮后经联社与金溪经联社街巷相连、村组相邻的格局,围绕寮后大街、南园巷、金溪大街等主巷道,推动形成连续的乡村景观带,提升村庄整体风貌的连贯性与可达性。通过将闲置地块改造为口袋公园、微景观和便民节点,既补齐公共服务短板,也提升村庄的“可逛性”和“可停留性”,让村民在家门口获得更舒适的生活环境。 在寮后片区,针对旧市场老化、周边环境杂乱等问题,经联社以项目化方式推进改造提升,并引入社会力量参与公共空间建设。同时开展危房隐患治理,对市场周边存在安全风险的危房实施清理整治、拆除腾挪,将原有风险点转变为开放共享的小公园。更新后的公共空间增设绿化景观、休憩座椅等设施,为居民提供交流、散步、健身的日常场所,让乡村更新更注重实用体验。 在金溪片区,经联社将盘活闲置地与绿美生态建设结合,选取两处闲置地块推进“四小园”建设,坚持因地制宜、就地取材、群众共建,完成清理整治与合理布局,种植花果蔬菜,增设便民设施与微景观,把零散“边角地”改造为小菜园、小花园、小果园、小游园等复合功能空间。该做法投入相对可控、后续维护更易持续,既改善村容村貌,也保留乡土气息与生活烟火气,增强村民参与感与获得感。 对策:从实践路径看,南区街道在推进“百千万工程”中主要抓好三项做法:一是组团式谋划,改变自然村“各自为战”的整治方式,以连片巷道为骨架统筹景观与功能节点,形成更连贯、可持续的空间更新体系;二是项目化推进,将旧市场改造、危房治理、闲置地整治等纳入清单管理,明确责任主体与时间节点,提高推进效率;三是多元参与,通过经联社统筹、村民共建、社会力量支持等方式拓宽建设与管护资源来源,降低“建得起、管不住”的风险。 前景:随着乡村振兴推进,村庄竞争力越来越取决于综合环境品质、公共服务供给和产业承载能力。南区街道的探索表明,乡村更新不必一味追求“大拆大建”,更需要在存量空间上做精细提升:以安全为底线,以公共空间为纽带,用低成本微改造带动环境改善与集体经济增效。下一步,如能在长效管护机制、公共空间运营、特色产业导入等持续用力,推动“景观带”与“产业链”“服务网”更紧密衔接,有望更放大资源盘活效应,形成更具复制推广价值的基层治理与乡村建设样本。
盘活闲置地块,是对土地资源的再利用,也是对乡村治理能力的检验;北溪社区以旧市场更新带动公共空间提质,以“小而美”的“四小园”织补乡村肌理,表明了在守住安全底线的同时,兼顾生态品质与民生需求的治理取向。把“微更新”持续做成“长效事”,让群众参与成为常态、让集体经济形成支撑,乡村发展才能在点滴改善中积累面向未来的韧性与动能。