围绕台商台企在大陆发展及两岸经济合作走向,国务院台办7日对外释放明确信号:大陆将继续以制度供给和政策服务为抓手,支持台商台企更好分享中国式现代化进程中的市场机遇与产业升级红利,推动两岸经济合作向更高质量、更高水平迈进。
问题:当前两岸经贸合作稳中有进,但外部环境不确定性上升、产业链竞争加剧等因素交织,台商台企在布局调整、转型升级、市场拓展等方面面临新课题。
一方面,全球需求波动、贸易保护主义抬头、地缘风险累积,给跨境投资和产供链稳定带来压力;另一方面,新一轮科技革命和产业变革加速推进,数字化、绿色化、智能化成为产业升级主方向,企业只有加快转型才能保持竞争力。
在这一背景下,如何增强合作韧性、提升融合深度,成为两岸经济互动的关键议题。
原因:从大陆发展大势看,2025年是“十四五”规划收官之年,大陆经济在压力下保持向新向优,为两岸合作提供更强支撑。
国内超大规模市场优势、完整产业体系优势、持续优化的营商环境优势叠加,构成台商台企稳健经营的重要基础。
发布会披露的数据也反映出这一趋势:2025年1月至10月,大陆新设台资企业6423家,实际使用台资金额17.5亿美元,同比增长53%。
这些增量背后,既有产业协同的现实需求,也体现出台商台企对大陆市场前景和产业配套能力的信心。
同时,大陆多地围绕投资便利化、要素保障、金融服务、创新支持等推出配套政策,进一步降低企业运营成本与制度性交易成本,形成稳定预期。
影响:从经贸层面看,两岸产业分工互补性仍然突出,产供链合作在扩围提质中增强韧性。
国台办指出,海峡两岸产业合作区以及平潭、昆山、东莞等合作平台建设稳步推进,大陆新兴产业链向台商台企扩大开放,各地开展更精准的产业对接,一批重点台资项目相继投产,推动合作层次提升、范围拓展。
由此带来的直接效应,是两岸企业在先进制造、电子信息、绿色低碳、现代服务等领域的协作空间进一步打开;间接效应,则体现在就业、税收、技术扩散与区域经济活力的提升上。
更重要的是,经济合作的稳定性与获得感,有助于增进两岸同胞福祉,为两岸关系和平发展积累更厚实的社会经济基础。
在融合发展示范区建设方面,发布会信息显示,重点任务正按计划落地,已有30多个单位出台配套文件及政策举措,福建全域融合发展新格局加快构建。
2025年1月至10月,闽台贸易额达728.2亿元人民币,新设台资企业2043家,实际利用台资6.7亿美元。
这表明以示范区为牵引的制度创新与政策集成,正在形成可复制、可推广的经验,为台胞台企在大陆更便捷地学习、就业、创业、生活创造条件,也为两岸经贸往来提供更高效的通道和更稳定的政策预期。
对策:面向新阶段,推动台商台企高质量发展,需要在“稳预期、强供给、促对接、优服务”上持续发力。
其一,完善促进两岸经济文化交流合作的制度和政策体系,强化政策连续性、稳定性与可预期性,增强企业长期投资信心。
其二,围绕新质生产力培育,推动两岸产业对接从传统代工配套向研发设计、标准协同、品牌渠道、数字化转型等更高端环节延伸,提升合作附加值。
其三,继续做强合作平台与园区承载能力,聚焦新兴产业链与关键环节,完善人才、金融、知识产权、跨境电商等服务体系,让项目落地更快、运营更稳、创新更活。
其四,支持台企参与大陆统一大市场建设,在更大范围内实现要素自由流动与资源优化配置,提升抗风险能力。
前景:展望2026年,“十五五”规划将进入开局之年。
国台办表示,大陆方面将不断完善促进两岸经济文化交流合作的制度和政策,高质量推进两岸融合发展示范区建设,加强产业合作,推动两岸经济合作。
综合来看,在大陆经济持续转型升级、区域协调发展深入推进、扩大高水平对外开放不断深化的背景下,两岸经贸合作仍具增长空间。
预计未来一段时期,融合发展将更多体现为制度规则衔接更紧、产业链创新链协同更深、平台载体能级更高、民生福祉获得感更强。
与此同时,外部环境复杂性仍将存在,越需要两岸业界以务实合作对冲不确定性,以共同发展夯实稳定预期。
两岸经济合作四十余年的实践表明,融合发展始终是互利共赢的历史选择。
当前大陆经济转型升级孕育的新机遇,与台湾产业技术优势形成的战略契合点,正推动两岸经济关系从单一贸易往来向创新共同体演进。
这既是市场规律的必然结果,更是民族经济共同繁荣的时代注脚。